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　　銀行追逐服務高收費既受經(jīng)營本質(zhì)驅(qū)使，也有銀行應對經(jīng)營業(yè)務轉(zhuǎn)型的無奈。

　　銀行服務收費成社會各界關注焦點，正如銀監(jiān)會副主席周慕冰所說，從總體上看，銀行業(yè)積極完善服務收費、投訴和責任追究等制度，規(guī)范收費行為也取得一定成效。但部分銀行機構收費上質(zhì)價不符、捆綁收費、只收費不服務等現(xiàn)象仍時有出現(xiàn)，與公眾期待有一定差距。

　　客觀地看，銀行與其他商業(yè)企業(yè)一樣，必有服務收費，且在很大程度上用收費補償經(jīng)營成本、獲得利潤和防范風險。因而，銀行追求服務收費的動機可以理解。但是，其收費動機必須符合客觀經(jīng)濟實際及企業(yè)和民眾承受能力，否則服務收費必然步入“越減越多”、“越降越高”的怪圈。

　　而當前銀行為何會掉入這個收費陷阱而難以自拔？原因不外乎三方面：一是隨著存款利率即將放開，銀行傳統(tǒng)存貸款利差進一步收窄，銀行越來越倚重服務收費。二是各銀行總行雖有明確規(guī)范服務收費要求，但基層銀行為完成利潤、中間業(yè)務等考核指標，不得已通過變相收費來實現(xiàn)。三是監(jiān)管部門面對龐大銀行分支機構網(wǎng)點，力量過于單薄，無法對所有銀行機構進行全面檢查；即使被檢查銀行機構查出問題，由于處罰過輕，缺乏違規(guī)懲處威懾力，不足以引起全局警醒。因此，銀行追逐服務高收費既受經(jīng)營本質(zhì)驅(qū)使，也有銀行應對經(jīng)營業(yè)務轉(zhuǎn)型的無奈。

　　自2014年2月《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》頒布之后，收費項目確已減少，一些不當收費名目都已砍掉。從總體看，收費項目基本趨于合理。但為何企業(yè)和民眾仍頗多詬病，主要是一些中間收費項目，仍得不到完全徹底規(guī)范。為何銀行中間業(yè)務收費難以降低，有兩個問題值得思考：一方面，銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型處于探索和迷惑期，中間業(yè)務收費本身存在有待完善地方，該如何監(jiān)管？另一方面，目前中國銀行業(yè)仍沒有走出傳統(tǒng)存貸款業(yè)務經(jīng)營“樊籬”，業(yè)務單一，且在證券、保險、投資等方面業(yè)務受到限制，造成銀行經(jīng)營盈利渠道過窄，銀行將來業(yè)務發(fā)展該走向何方？

　　顯然，目前規(guī)范和降低銀行服務收費，若只堵不疏，僅對銀行服務收費進行嚴厲打擊，且不給銀行業(yè)務發(fā)展和服務收費以新的出路，會產(chǎn)生兩種不良后果，一是銀行經(jīng)營會走入“死胡同”，經(jīng)營難以為繼；二是會使銀行服務收費步入更加惡性循環(huán)狀態(tài)，“按下葫蘆浮起瓢”，永遠無法擺脫服務收費混亂局面。

　　因此，對銀行服務收費應從兩方面加以引導：首先，按監(jiān)管部門頒布的服務收費新規(guī)規(guī)范約束收費行為，加大監(jiān)管力度。其次，加快銀行業(yè)務經(jīng)營改革步伐，由單一傳統(tǒng)存貸款業(yè)務向保險、證券、投資等混合經(jīng)營業(yè)務發(fā)展，拓展銀行收入渠道，增加盈利點，使銀行業(yè)從過分依賴抬高中間業(yè)務收費轉(zhuǎn)向到發(fā)展混合業(yè)務經(jīng)營，為真正降低銀行服務收費提供出路。