國家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)4月6日起施行，海南積極響應國家旅游局的號召，已在全省范圍內(nèi)啟動游客不文明行為記錄管理工作。這是南海網(wǎng)記者4月7日從海南省旅游委獲悉的。
4月1日，海南省旅游委已將國家旅游局制定的這個《辦法》下發(fā)至各市、縣、自治縣旅游委(局)，要求在各旅游景區(qū)(點)、交通站等旅游公共設施加強文明管理，并指定一名工作人員具體負責本轄區(qū)游客不文明行為信息報送工作。如工作中發(fā)現(xiàn)游客在旅游活動中造成不文明行為的，要納入旅游部門的“游客不文明行為記錄”，并及時提醒本人，采取補救措施，挽回不良影響。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，游客不文明行為包括6種，分別是：(一)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;(二)破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設施;(三)違反旅游目的地社會風俗、民族生活習慣;(四)損毀、破壞旅游目的地文物古跡;(五)參與賭博、色情活動等;(六)嚴重擾亂旅游秩序的其他情形。
游客不文明行為記錄形成后，旅游主管部門要通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響，必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報。
《辦法》指出，被記入不文明行為記錄的游客，可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請，一般由當事人提出并提供有關證明材料。旅游主管部門收到申請之日起十五個工作日內(nèi)向申請人做出答復。經(jīng)審查認為異議成立的，應當予以糾正。異議處理期間，不影響游客不文明行為記錄的管理。國家工作人員故意提供錯誤信息，或篡改、損毀、非法使用游客不文明行為記錄信息的，按有關規(guī)定對相關責任人員進行行政處分;情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
以下為《辦法》全文：
第二條本辦法所稱“游客不文明行為”是指游客在旅游活動中，因違反法律、法規(guī)及公序良俗等受到行政處罰、法院判決承擔法律責任，或造成嚴重社會不良影響的行為。
第三條縣、地(市)、省級旅游主管部門負責本區(qū)域內(nèi)的“游客不文明行為”采集報送等工作。國務院旅游主管部門負責全國“游客不文明行為”管理工作。
第四條省級旅游主管部門建立本行政區(qū)域的“游客不文明行為記錄”。國務院旅游主管部門建立全國“游客不文明行為記錄”。
第五條游客在旅游活動中因下列行為受到行政處罰、法院判決承擔責任的，或造成嚴重社會不良影響的，應當納入旅游部門的“游客不文明行為記錄”：
(一)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;
(二)破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設施;
(三)違反旅游目的地社會風俗、民族生活習慣;
(四)損毀、破壞旅游目的地文物古跡;
(五)參與賭博、色情活動等;
(六)嚴重擾亂旅游秩序的其他情形。
第六條“游客不文明行為記錄”信息實行動態(tài)管理，視游客不文明行為情節(jié)，“游客不文明行為記錄”信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實之日起計算。
第七條省級“游客不文明行為記錄”信息由下級旅游主管部門報送，或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。全國“游客不文明行為記錄”信息由省級旅游主管部門報送，或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。
第八條“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門應將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響。必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構等部門通報“游客不文明行為記錄”。
第九條被記入“游客不文明行為記錄”的游客認為將其納入記錄錯誤的，可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請，一般應由當事人本人提出并提供有關證明材料。旅游主管部門自收到異議申請之日起十五個工作日內(nèi)，向異議申請人做出答復。旅游主管部門經(jīng)審查認為異議成立的，應當予以糾正。
異議處理期間，不影響“游客不文明行為記錄”的管理。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。
南海網(wǎng)?？?月7日消息(南海網(wǎng)記者周靜泊)4月6日起，由國家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》施行，游客做出在文物古跡上寫上“到此一游”等6種不文明行為將上“游客黑名單”。在您日常生活中若遇到以下六種不文明行為，歡迎隨手拍照，通過微信、微博等多種渠道向南海網(wǎng)報料，共同維護海南國際旅游島美好的旅游環(huán)境。
據(jù)了解，在《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》中被列入“游客不文明行為記錄”的有以下六種：
1、擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序;
2、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設施;
3、違反旅游目的地社會風俗、民族生活習慣;
4、損毀、破壞旅游目的地文物古跡;
5、參與賭博、色情活動等;
6、嚴重擾亂旅游秩序的其他情形。
被舉報游客的不文明行為經(jīng)核實后，相關記錄信息會保存一至兩年，旅游主管部門將通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響，必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報。這意味著游客存在不文明行為的記錄將影響到再次旅游，甚至出境、銀行信貸等。
您若在日常生活中，發(fā)現(xiàn)身邊游客有上述不文明行為，請隨手拍照，并通過下列渠道向南海網(wǎng)報料。
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游客在大東海景區(qū)的仙人掌上留下的“涂鴉杰作” 劉麗萍 攝
昨日，國家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》正式施行，海南已在全省啟動游客不文明行為記錄管理工作。4月7日，南海網(wǎng)記者走訪三亞部分景區(qū)景點發(fā)現(xiàn)，一些不文明行為依然存在，景區(qū)方面極力呼吁游客文明出行、保護環(huán)境。
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