原標(biāo)題：

　　“兩高”發(fā)布考試作弊刑事案件司法解釋

　　高考組織作弊 最高可判7年

　　9月3日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，該解釋對考試作弊犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的法律適用等問題作出了進(jìn)一步的規(guī)范。

　　為嚴(yán)厲懲治考試作弊犯罪，2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》增設(shè)了刑法第二百八十四條之一，規(guī)定了組織考試作弊罪，非法出售、提供試題、答案罪和代替考試罪。

　　最高法研究室主任姜啟波透露，截至2019年7月，全國法院審理考試作弊刑事案件1734件，判決3724人。其中，組織考試作弊刑事案件951件、2251人，非法出售、提供試題、答案刑事案件117件、205人，代替考試刑事案件666件、1268人。

　　公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副巡視員陳飛燕透露，自《刑法修正案（九）》頒布以來，共偵破各類組織考試作弊犯罪的案件5000余起，依法打擊違法犯罪人員上萬名，查獲涉案考生十萬余名，收繳考試作弊器材50萬余臺(tái)（套），搗毀考試作弊器材生產(chǎn)線100余條。

　　根據(jù)刑法第二百八十四條之一的規(guī)定，組織考試作弊罪，非法出售、提供試題、答案罪和代替考試罪的適用范圍是“法律規(guī)定的國家考試”。

　　北京青年報(bào)記者注意到，解釋第一條規(guī)定“法律規(guī)定的國家考試”是指全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律所規(guī)定的考試。

　　具體而言，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，下列考試屬于“法律規(guī)定的國家考試”：（1）普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國家教育考試；（2）中央和地方公務(wù)員錄用考試；（3）國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國家教師資格考試、注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試；（4）其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業(yè)組織的國家考試。

　　前款規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試，屬于“法律規(guī)定的國家考試”。

　　刑法規(guī)定，在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊或者為他人實(shí)施組織作弊犯罪提供作弊器材或其他幫助的，即構(gòu)成組織考試作弊罪，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　解釋設(shè)九項(xiàng)對組織考試作弊罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。

　　這九種情形分別是：在普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試中組織考試作弊的；導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的；考試工作人員組織考試作弊的；組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的；多次組織考試作弊的；組織30人次以上作弊的；提供作弊器材50件以上的；違法所得30萬元以上的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　解釋還明確了作弊器材的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)刑法第二百八十四條之一第二款的規(guī)定，組織考試作弊罪涉及為他人實(shí)施組織考試作弊犯罪提供作弊器材的情形。

　　解釋第三條對“作弊器材”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了明確，規(guī)定：“具有避開或者突破考場防范作弊的安全管理措施，獲取、記錄、傳遞、接收、存儲(chǔ)考試試題、答案等功能的程序、工具，以及專門設(shè)計(jì)用于作弊的程序、工具，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的‘作弊器材’?！?/p>

　　姜啟波解釋，通過偽裝以規(guī)避考場檢查并可以發(fā)送、接收考試試題、答案的紐扣式數(shù)碼相機(jī)、眼鏡式密拍設(shè)備等，均可以認(rèn)定為“作弊器材”。

　　他說，為統(tǒng)一作弊器材的認(rèn)定程序，解釋規(guī)定：“對于是否屬于刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的‘作弊器材’難以確定的，依據(jù)省級以上公安機(jī)關(guān)或者考試主管部門出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定；涉及專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材、‘偽基站’等器材的，依照相關(guān)規(guī)定作出認(rèn)定。”

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