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    2. 《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》23日經(jīng)上海市十四屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議表決通過(guò),條例明確農(nóng)村集體資產(chǎn)份額可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn),不得向外部人員轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。
         
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      上海:農(nóng)村集體資產(chǎn)不得向外部人員轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與

      ??诰W(wǎng) http://www.zw34.cc 時(shí)間:2017-11-24 18:28

        新華社上海11月24日電(記者郭敬丹)《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》23日經(jīng)上海市十四屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議表決通過(guò),條例明確農(nóng)村集體資產(chǎn)份額可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn),不得向外部人員轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。

        近年來(lái),上海市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,集體資產(chǎn)迅速增值,條例為監(jiān)督好、管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)提供法制保障。條例細(xì)化相關(guān)概念,明確農(nóng)村集體資產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。此外,通過(guò)列舉的方式進(jìn)一步闡釋該資產(chǎn)的范圍,包括成員集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),政府撥款、減免稅費(fèi)以及接受捐贈(zèng)、資助形成的資產(chǎn)等。

        同時(shí),結(jié)合上海實(shí)踐,條例對(duì)“應(yīng)當(dāng)量化”和“不得量化或者分配”的資產(chǎn)作出明確。在份額量化的基礎(chǔ)上,為保證份額的基本穩(wěn)定,防止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)被外部資本侵吞、非法控制,條例規(guī)定戶內(nèi)總份額“生不增、死不減”,份額可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn),也可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織贖回,不得向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。

        關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的確認(rèn),條例考慮到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的情況各有差異,采取“實(shí)體+程序”的方式,規(guī)定自農(nóng)村高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社成立以來(lái),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體生產(chǎn)生活的人員,經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主程序確認(rèn),成為該集體經(jīng)濟(jì)組織成員,同時(shí)強(qiáng)調(diào)成員確認(rèn)應(yīng)當(dāng)綜合戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體資產(chǎn)積累的貢獻(xiàn)等因素。

        條例規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理依法享有知情權(quán)、表決權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。

        《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于2018年4月1日起施行。

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      [來(lái)源:新華網(wǎng)] [作者:郭敬丹] [編輯:李謝菲]
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