山東支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè) 小微企業(yè)最高可獲300萬擔保貸款

　　大眾網訊　山東返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員將在農村廣闊天地大顯身手啦！

　　近日，山東省政府印發(fā)《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，為了鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，將出臺各項紅利：符合條件的小微企業(yè)，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，而返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員個人，可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；創(chuàng)業(yè)人員招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生將按照規(guī)定給予社會保險補貼。

　　支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用各類電商平臺

　　開展網上創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農產品電子商務等智慧農業(yè)

　　鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)揮自身資本、技術、信息等優(yōu)勢，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農場林場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員組建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，有效對接其他經營主體，通過合作制、股份合作制、股份制等形式，合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團，培育形式多樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)盟或產業(yè)化聯(lián)合體，共同拓展創(chuàng)業(yè)空間，增強市場競爭力。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用各類電商平臺，開展網上創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農產品電子商務等智慧農業(yè)。

　　推進農村一二三產業(yè)融合，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以農牧(農林、農漁)結合、循環(huán)發(fā)展為導向，發(fā)展優(yōu)質高效特色農業(yè)；實行產加銷一體化運作，延長農業(yè)產業(yè)鏈條；開發(fā)農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老、研學、中醫(yī)藥養(yǎng)生等產業(yè)深度融合，提升農業(yè)價值鏈，推動產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”，塑造終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)、特色小城鎮(zhèn)和科技園區(qū)、產業(yè)園區(qū)等集中，培育產業(yè)集群和產業(yè)融合先導區(qū)。引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員與新型農業(yè)經營主體或農戶建立合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，讓農民分享二三產業(yè)增值收益。

　　完善支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施

　　對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類證照類等行政事業(yè)性收費

　　《意見》指出，要完善支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化市場準入制度，落實注冊資本認繳登記和“先照后證”改革，深化企業(yè)登記“五證合一、一照一碼”“全程電子化登記”“雙告知、雙隨機、一公開”、個體工商戶“兩證整合”、住所登記制度改革等商事制度改革?？h級人民政府要設立“綠色通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢等服務，對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，提供集中辦理證照等便利化服務。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。

　　招用應屆生可獲社保補貼

　　哪些群體可以享受一系列的政策紅利呢？《意見》中提到，要明確支持對象，支持對象包括掌握現(xiàn)代農業(yè)生產技能，具備一定經營管理能力，從事農業(yè)生產、經營或服務的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員。

　　對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新且首次領取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經營并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社會保險費滿12個月的，按規(guī)定給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對吸納符合條件人員并與其簽訂1年及以上期限勞動合同、按月向招用人員支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資報酬、足額繳納職工社會保險費滿4個月以上的小微企業(yè)，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼；對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上期限勞動合同并繳納職工社會保險費的，根據(jù)其實際繳納職工社會保險費，按規(guī)定給予最長1年的社會保險補貼。

　　符合條件的小微企業(yè)

　　可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款

　　符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限最長不超過3年，利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮1個百分點，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。

　　符合條件的小微企業(yè)，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。對還款及時、信譽良好的小微企業(yè)，可根據(jù)其資金需求情況給予不超過兩年的展期擔保支持，財政部門不予貼息。穩(wěn)妥有序推進農村承包土地的經營權抵押貸款試點，有效盤活農村資源、資產和資金。

　　返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難可享低保

　　值得注意的是，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員可在創(chuàng)業(yè)地按相關規(guī)定參加各項社會保險，有條件的地方要將其納入住房公積金繳存范圍，按規(guī)定將其子女納入居民基本醫(yī)療保險參保范圍。

　　政策不僅僅為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)支持，還為其創(chuàng)業(yè)失敗提供了一定保障。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難的，可按規(guī)定享受低保等社會救助。對因靈活就業(yè)、自謀職業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)使家庭人均收入達到或者高于當?shù)氐捅藴实?，可以采取漸退方式逐步退出低保，就業(yè)后3個月內的勞動所得不計入家庭收入。持有居住證的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的子女可在創(chuàng)業(yè)地接受義務教育，依地方相關規(guī)定接受普惠性學前教育。 (大眾網據(jù)齊魯網、山東商報系列稿件綜合整理)

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