原標題：農民變股民 農房變客房 消費者變投資者

　　申報“共享農莊”要過7關

　　海口網9月5日消息（記者光明）從海南省農業(yè)廳了解到，根據(jù)《2017年海南“共享農莊”創(chuàng)建試點申報方案》（下稱《方案》），“共享農莊”申報主體應遵循相關法律法規(guī)，申報項目應符合省域空間“多規(guī)合一”總體規(guī)劃和轄區(qū)經濟社會發(fā)展等規(guī)劃，并滿足七大基本條件。其中包括與原居地農民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)農民轉變成為股民、農房轉變成為客房、農產品現(xiàn)貨轉變成為期貨、消費者轉變成為投資者。

　　《方案》明確，未受理條件包括：未突出以農為本，農莊布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產業(yè)為主導產業(yè)；不能帶動農民就業(yè)增收；不符合產業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差，生活生產垃圾、農業(yè)面源污染等不能進行無害有效處理；違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產開發(fā)或私人莊園會所建設；存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。被認定為海南“共享農莊”的項目，我省將按相關政策給予支持。

　　七大基本條件

　　■（一）區(qū)位條件優(yōu)越，基礎設施完善。生態(tài)環(huán)境友好，農業(yè)清潔生產，農業(yè)環(huán)境問題得到有效治理。資源條件特色鮮明，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。通路、通水、通電、通網、通氣“五網”相通，能夠借助互聯(lián)網等新技術，建設完善電子商務交易平臺；改擴建、新建設完善后，農莊要具有住宿餐飲、休閑娛樂、農事體驗、產品展銷等基本功能，各種設施的安全與衛(wèi)生要符合相應的國家標準。

　　■（二）資源特色突出，產業(yè)基礎較好。農莊主題突出，各具特色。產業(yè)布局合理，比較優(yōu)勢明顯。主要產品產業(yè)規(guī)模500畝以上（含帶動農民產業(yè)發(fā)展規(guī)模），農莊核心生產基地面積不少于100畝；年經營收入100萬元以上（扶貧濟困型農莊可適當放寬）。產品質量安全，品牌效益明顯。產品通過無公害或綠色、有機、地理標志認證；產品定量檢測合格，質量追溯體系健全；產品有商標注冊，品牌效益明顯高出全省同類產品。農業(yè)標準化水平較高，嚴格執(zhí)行有關產品生產標準和技術規(guī)程，普遍應用標準化和生態(tài)化技術。優(yōu)先考慮資源稟賦條件很好、有一定基礎的貧困村，省級及以上現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、農業(yè)標準化產業(yè)園或示范基地、休閑農業(yè)示范點、休閑觀光果園、鄉(xiāng)村旅游示范點、中國美麗休閑農莊、國家現(xiàn)代農業(yè)莊園等。

　　■（三）休閑設施配套，產業(yè)有機融合。休閑農業(yè)資源區(qū)位優(yōu)勢，能與全域旅游、百鎮(zhèn)千村、扶貧攻堅相結合。休閑園區(qū)以農業(yè)產業(yè)和設施為主，規(guī)模不少于50畝，休閑業(yè)態(tài)功能豐富，休閑設施符合農業(yè)行業(yè)標準《休閑農莊建設規(guī)范》，園區(qū)整體環(huán)境、功能分區(qū)、活動項目、餐飲、住宿、道路、景觀、衛(wèi)生等配套服務設施完善。

　　■（四）經營主體明確，管理服務規(guī)范。其中企業(yè)經營主體須三產融合基礎好，帶動作用突出；財務狀況良好，資產負債率不大于60%；上兩年連續(xù)盈余，有帶動農戶、合作入股清單和記錄等。公益性企業(yè)條件適當放寬；農民合作社須三產融合基礎好，帶動作用突出；財務狀況良好，上兩年有盈余，有社員入股清單和盈余分配記錄等；農村集體經濟組織：整合盤活農村集體資產，通過土地流轉或股份合作方式，建立股份合作經濟，讓集體經濟成員獲得穩(wěn)定的收益。

　　■（五）農戶積極參與，農民多方受益。經營主體組織引導農民參與建設管理，保障原住農民的參與權和受益權。與原居地農民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)農民轉變成為股民、農房轉變成為客房、農產品現(xiàn)貨轉變成為期貨、消費者轉變成為投資者。

　　■（六）融資機制明確，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｉ陥笾黧w自籌能力強，投融資機制靈活，可通過股權、借貸、眾籌、成立或引入產業(yè)基金等方式融資建設農莊。同時引入先進要素和社會資本。市縣政府支持力度大，綜合運用先建后補、貼息、以獎代補、股權投資等方式，撬動金融和社會資本投向“共享農莊”創(chuàng)建。

　　■（七）“莊主”理念先進，運營模式創(chuàng)新。農莊建設發(fā)起人及其核心團隊的愿景、使命、價值，具備引領性作用，能提出清晰的產業(yè)發(fā)展邏輯，有可持續(xù)發(fā)展的“共享農莊”商業(yè)運營模式，有實現(xiàn)其商業(yè)運營模式的商業(yè)策略，能運用先進的理念、商業(yè)手段創(chuàng)建“共享農莊”。

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