近日,有媒體曝光,在河北、天津發(fā)現(xiàn)了超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑,清晰的圖片觸目驚心,激起了強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng)。目前,環(huán)保部已經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)查看,并將對(duì)相關(guān)滲坑污染問(wèn)題掛牌督辦。(據(jù)新華社4月19日?qǐng)?bào)道)
看到如此大范圍的污水滲坑,相信很多人都有類似疑問(wèn):為什么有關(guān)部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,或者說(shuō),為什么任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期擱置而不加以解決?
粗略分析一下,我們可以看到:一方面,如此大體量的滲坑即使加了圍擋,對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并不是難題,卻非得等到媒體曝光才重視。這可能與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)得過(guò)且過(guò)的懶政不無(wú)關(guān)系。另一方面,媒體披露的圖片應(yīng)是采用無(wú)人機(jī)拍攝的,這或許超出了當(dāng)?shù)鼗鶎硬块T(mén)的財(cái)力和技術(shù)能力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),基層的能力建設(shè)也的確需要有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)。
但是,超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑長(zhǎng)期存在,背后還可能有一些深層問(wèn)題值得警惕和深思。一是發(fā)現(xiàn)了不敢說(shuō)。敢這么明目張膽地排放污水,排放者絕不是平頭老百姓,而是一些很有門(mén)路的企業(yè)老板。尤其是在小區(qū)域內(nèi),一些基層工作人員難以抵抗他們的“人情世故”。
二是發(fā)現(xiàn)了不想說(shuō)。幾年前就曾有關(guān)于污水滲坑的報(bào)道,污水滲坑被舉報(bào)也不是一兩次了,但有些基層干部怕追責(zé),固守“瞞一時(shí)是一時(shí)”的老觀念,一直不想把問(wèn)題真相公之于眾。
第三是發(fā)現(xiàn)了但短期內(nèi)無(wú)法解決。處理如此大體量的滲坑,必然需要巨額資金。對(duì)這些巨額資金,污染企業(yè)可能難以承受,甚至可能不想承擔(dān);而對(duì)于當(dāng)?shù)貋?lái)講,籌措壓力也非常大,只好一拖再拖。
要改變這些可能存在的尷尬現(xiàn)狀,必須多方發(fā)力,共同應(yīng)對(duì)。首先,要加大對(duì)基層的支持力度,不能一味地提要求、派任務(wù),而應(yīng)該致力于解決問(wèn)題。比如,這些滲坑往往是無(wú)主滲坑或者難以找到主責(zé)者,需要基層政府兜底處理,而基層政府基本無(wú)力承擔(dān),對(duì)此需要加大財(cái)力支持。但是,對(duì)于客觀具備解決條件,但主觀不作為的,必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
其次,強(qiáng)化國(guó)家層面的督查,幫助地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)地方解決問(wèn)題。相比而言,國(guó)家層面的督查在能力上有保證,可以調(diào)動(dòng)多方面的資源和技術(shù)力量,確保問(wèn)題無(wú)處可藏;在態(tài)度上有保證,可以最大限度地規(guī)避“人情網(wǎng)”的束縛,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不被隱瞞;在處理上有保證,可以調(diào)度各有關(guān)部門(mén)及時(shí)有效地解決問(wèn)題。
第三,要重視媒體的監(jiān)督作用,及時(shí)曝光久拖未決、性質(zhì)惡劣的問(wèn)題。一方面,媒體監(jiān)督能夠引起社會(huì)公眾的關(guān)注,形成有力的輿論氛圍;另一方面,媒體監(jiān)督也比較容易引起地方政府重視,有利于加快解決速度。此次污水滲坑曝光,就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
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