海口網(wǎng)6月16日消息（記者湘竹）15日上午，海口市瓊山區(qū)大坡鎮(zhèn)東昌居正式掛牌，表明新一輪海南農(nóng)墾改革的農(nóng)場社會管理屬地化改革邁出標(biāo)志性步伐。這也是我國第一個以“居”命名的基層社會治理單元。

　　在簡短的儀式上，省委副書記、省深化海南農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李軍為東昌居黨總支揭牌，副省長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長何西慶為東昌居揭牌，省民政廳廳長和東昌居居長作了發(fā)言，參與人員對東昌居進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。隨后，李軍主持召開全省農(nóng)場社會管理屬地化改革觀摩座談會，省直有關(guān)部門、瓊山區(qū)介紹了有關(guān)做法，有關(guān)市縣和農(nóng)場負(fù)責(zé)人談了觀摩體會和下一步打算。

　　李軍在揭牌和座談時指出，設(shè)立東昌居，有利于東昌農(nóng)場改變“政企合一、社企不分”的狀況，輕裝上陣，專心致志發(fā)展產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)；有利于東昌農(nóng)場職工居民享受更加普惠、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)；有利于?？谑小偵絽^(qū)創(chuàng)新基層社會管理，實現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋；有利于為其他市縣、其他農(nóng)場提供借鑒，更快更好地推進(jìn)社會管理職能移交。市縣是農(nóng)場社會管理屬地化改革的責(zé)任主體，要主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，確保2017年底前全面完成承接任務(wù)。各農(nóng)場要一手抓改革、一手抓發(fā)展，在移交社會管理職能的同時大力推進(jìn)企業(yè)化改造，大力發(fā)展“八八戰(zhàn)略”相關(guān)產(chǎn)業(yè)，奮力實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收。

　　何西慶對妥善解決改革試點中遇到的難點問題、盡快制定農(nóng)場社會管理職能移交指導(dǎo)意見、各市縣積極承接社會管理和公共服務(wù)職能等提出具體要求。

　　據(jù)了解，在新一輪農(nóng)墾改革中，我省把農(nóng)場社會管理職能屬地化改革與基層社會治理創(chuàng)新結(jié)合起來，在東昌農(nóng)場成立隸屬于大坡鎮(zhèn)、定位為群眾自治組織的東昌居，根據(jù)政府授權(quán)行使社會管理職責(zé)，受政府委托為居民提供公共服務(wù)?！熬印钡拿Q借鑒了我國古代行政治理單元中“里、亭、甲、?！钡冉蟹ǎw現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化元素，具有鮮明的中國特色。下一步，我省將采取設(shè)鎮(zhèn)、設(shè)居、連人帶事納入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理等多種方式，全面展開農(nóng)場社會管理職能移交市縣的工作。

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