2011年1月17日，長(zhǎng)治文化創(chuàng)意傳媒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約儀式在人民大會(huì)堂隆重舉行。左二為宋利，左四為張保。

　　今年4月，長(zhǎng)治文化創(chuàng)意傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)的閑置土地。

　　近日，《人民代表報(bào)》原副總編輯宋利不服一審判決，已向山西省高院提起上訴。3月2日，山西晉城市中院以貪污罪，共計(jì)貪污6359 .65萬(wàn)元，判處宋利死刑，緩期二年執(zhí)行。

　　宋利事發(fā)牽出長(zhǎng)治市原市長(zhǎng)張保。一審法院審理查明，2010年到2012年，宋利在張保的幫助下，以承辦“攀巖節(jié)”和建設(shè)長(zhǎng)治文化創(chuàng)意傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)為名，從省屬?lài)?guó)有控股企業(yè)三元煤業(yè)有限總公司套取資金9731.39萬(wàn)元；宋名下?lián)碛斜本?、廈門(mén)、香港、新加坡房產(chǎn)多套，合計(jì)4396 .26萬(wàn)元。

　　3月4日，山西省陽(yáng)泉市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判，長(zhǎng)治市原市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張保因?yàn)E用職權(quán)罪、受賄罪一審獲刑13年。

　　市長(zhǎng)“護(hù)駕”，攀巖節(jié)貪占550萬(wàn)

　　出生于1976年1月的宋利是山西太原人，父親退休前是山西某報(bào)業(yè)集團(tuán)的一中層后勤干部。

　　宋利事發(fā)前的身份是《人民代表報(bào)》副總編、人民代表網(wǎng)總裁、黎源之聲網(wǎng)絡(luò)傳媒科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黎源之聲”)董事長(zhǎng)。

　　法院審理查明，2008年初，宋利認(rèn)識(shí)了時(shí)任長(zhǎng)治市市長(zhǎng)的張保，后二人很快發(fā)展為情人關(guān)系(張保在一審中對(duì)此予以否認(rèn))。

　　2010年年初，宋利向張保提出想承辦長(zhǎng)治太行山大峽谷國(guó)際攀巖節(jié)暨系列文化商旅活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“攀巖節(jié)”)，張保表示同意。時(shí)任長(zhǎng)治市副市長(zhǎng)李國(guó)隆在證詞中稱(chēng)：“2010年4月在太原，張保將宋利介紹給我，讓宋承辦攀巖節(jié)活動(dòng)意向，回長(zhǎng)治后就這樣敲定了?！?/p>

　　2010年5月19日，攀巖節(jié)籌委會(huì)(甲方)主任李國(guó)隆代表籌委會(huì)與人民代表網(wǎng)(乙方)總裁宋利簽訂合同。該合同約定，2010年攀巖節(jié)由人民代表網(wǎng)承辦。合同第二條第32項(xiàng)規(guī)定：“甲方授權(quán)乙方負(fù)責(zé)全額收取贊助商的贊助費(fèi)用，該費(fèi)用打入籌委會(huì)賬戶(hù)，乙方有權(quán)取用攀巖節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用?！?/p>

　　2010年9月攀巖節(jié)舉辦前，人民代表網(wǎng)承辦了招商晚會(huì)，張保等領(lǐng)導(dǎo)出席并講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)攀巖節(jié)是一項(xiàng)重要活動(dòng)，要求企業(yè)各界大力支持，企業(yè)也紛紛贊助。在收取贊助費(fèi)過(guò)程中，市縣兩級(jí)政府都不同程度地參與了收贊助款的工作。向該市31家企業(yè)收取贊助共計(jì)2918萬(wàn)元，贊助費(fèi)用由長(zhǎng)治市政府收取后打入該市財(cái)政局專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)。2010年攀巖節(jié)從該賬戶(hù)支出1721萬(wàn)元，剩余1196.61萬(wàn)元。

　　山西《新晉商》雜志發(fā)行部主任閻廷御告訴記者：“那年攀巖節(jié)，承辦方給每位嘉賓發(fā)了一套運(yùn)動(dòng)服和一雙運(yùn)動(dòng)鞋，還有老外參加，場(chǎng)面很大?！?/p>

　　法院審理查明，為了實(shí)現(xiàn)更大收益，2011年，宋利起草了由乙方(人民代表網(wǎng))承辦2011年長(zhǎng)治攀巖節(jié)的協(xié)議。協(xié)議中規(guī)定：“甲方(長(zhǎng)治市人民政府)授權(quán)乙方開(kāi)設(shè)招商指定賬戶(hù)，不由乙方具體承辦活動(dòng)的開(kāi)支由甲方或具體承辦單位負(fù)責(zé)。甲方不收取和分享活動(dòng)盈利，也不承擔(dān)虧損。本次活動(dòng)招商所得各項(xiàng)收入和支出由乙方全部負(fù)責(zé)，賽事結(jié)束后由甲方負(fù)責(zé)審計(jì)。在本協(xié)議簽訂15日內(nèi)甲方將2010年攀巖節(jié)剩余資金轉(zhuǎn)入本次活動(dòng)招商專(zhuān)用賬戶(hù)，作為本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　而該協(xié)議簽訂之前，宋利向張保提出1196.61萬(wàn)元?dú)w她所有。張保于是安排長(zhǎng)治市政府秘書(shū)長(zhǎng)于川盡快落實(shí)與宋利簽訂協(xié)議之事，并要求將1196.61萬(wàn)元的剩余款項(xiàng)轉(zhuǎn)給宋利。時(shí)任該攀巖節(jié)籌委會(huì)主任的長(zhǎng)治市常務(wù)副市長(zhǎng)董巖認(rèn)為雙方責(zé)、權(quán)、利不平等，與另一副市長(zhǎng)李國(guó)隆一起，始終拒絕與宋簽訂協(xié)議。

　　最后，張保違規(guī)代表該市政府和宋利簽了承辦協(xié)議。黎源之聲的流水顯示：2011年4月份，1196.61萬(wàn)元剩余資金分兩筆轉(zhuǎn)入由宋利為法人的黎源之聲(由人民代表網(wǎng)改制)賬戶(hù)(這其中有1000萬(wàn)轉(zhuǎn)入黎源之聲在長(zhǎng)治市的另一賬戶(hù)，繳納了下文的長(zhǎng)治文化園區(qū)土地出讓金)，致使公款脫離政府監(jiān)管。張保違反規(guī)定處理公務(wù)，宋利使用大量虛假票據(jù)虛列攀巖節(jié)支出該款項(xiàng)中的550 .44萬(wàn)元據(jù)為己有，給國(guó)家造成550 .44萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

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