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      群眾運(yùn)動(dòng)不是執(zhí)政方式
      群眾運(yùn)動(dòng)不是執(zhí)政方式
      來源: 法制日?qǐng)?bào) 作者:郝鐵川 時(shí)間:2014-10-10 14:56

        1927年3月,毛澤東同志發(fā)表了著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,文中醒目小標(biāo)題之一就是“‘糟得很’和‘好得很’”,意即湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)究竟是好得很,還是糟得很?年輕的毛澤東意氣風(fēng)發(fā)地說,“‘好得很’是農(nóng)民及其他革命派的理論。一切革命同志須知:國民革命需要一個(gè)大的農(nóng)村變動(dòng)。辛亥革命沒有這個(gè)變動(dòng),所以失敗了?,F(xiàn)在有了這個(gè)變動(dòng),乃是革命完成的重要因素。一切革命同志都要擁護(hù)這個(gè)變動(dòng),否則他就站到反革命立場(chǎng)上去了。”毛澤東同志的這一觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)無比正確,不破壞一個(gè)舊世界,就無法建立一個(gè)新世界。但正確的理論最怕“播下的是龍種,獲得的卻是跳蚤”,到了新中國成立之后,許多事情應(yīng)該通過法治來解決了,可我們卻還是習(xí)慣性地用群眾運(yùn)動(dòng)來解決,而且很少有人敢對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)說半個(gè)“不”字,“好得很”成了對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)不加分析、唯一不變的評(píng)價(jià)。

        董必武是一位無產(chǎn)階級(jí)革命家,他當(dāng)然要充分肯定群眾運(yùn)動(dòng)的歷史合理性。1954年他在中國共產(chǎn)黨第二次全國宣傳工作會(huì)議上的講話中指出,沒有群眾運(yùn)動(dòng)是不行的,比如土地改革,僅僅靠中央政府發(fā)布一個(gè)法律而不動(dòng)員群眾是不行的,必須發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾來參加,問題解決得才比較徹底?!叭础薄拔宸础?、思想改造、民主改革這些大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng),對(duì)我們的政權(quán)鞏固是起了很大作用的。

        但與眾不同的是,當(dāng)許多人對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)盲目崇拜,一味呼喊“好得很”時(shí),董老卻能在肯定群眾運(yùn)動(dòng)歷史合理性的同時(shí),實(shí)事求是地指出群眾運(yùn)動(dòng)不可避免的副作用。這在當(dāng)時(shí)黨內(nèi)外是罕見的。1956年董老在黨的八大所作的大會(huì)發(fā)言中明確指出,群眾運(yùn)動(dòng)可能帶來的副產(chǎn)物,就是助長(zhǎng)人們輕視一切法治的心理,增加黨和國家克服這種心理的困難。尤其是在國家的中心任務(wù)由解放生產(chǎn)力變?yōu)榘l(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力,需要進(jìn)一步健全人民民主法制的情況下,就不能再把群眾運(yùn)動(dòng)當(dāng)作常用之策或執(zhí)政方式。董老形象地指出,八級(jí)以上的風(fēng),刮一陣是自然現(xiàn)象,經(jīng)常刮就受不了,把樹吹倒了,人不能出門,經(jīng)常刮是不行的。群眾運(yùn)動(dòng)雖然是個(gè)法寶,也具有創(chuàng)造法的功能,但畢竟不能經(jīng)常搞,因?yàn)檎饎?dòng)太大。

        群眾運(yùn)動(dòng)不能經(jīng)常搞,是因?yàn)槿嗣袢罕娭写嬖趯?duì)法律仇視和不信任的傳統(tǒng)心理。董必武1954年5月在中國共產(chǎn)黨第二次全國宣傳工作會(huì)議上的講話中指出,勞動(dòng)人民在解放以前對(duì)一切反動(dòng)的法律存在仇視和不信任的心理,這在舊社會(huì)中是可以理解的。勞動(dòng)人民已經(jīng)取得了政權(quán),就必須建立革命秩序,遵守按照自己的革命意志定下來的法律秩序。但是這一點(diǎn)是不容易很快做到的。如同列寧所說,千百年來,國家都是壓迫人民和掠奪人民的機(jī)關(guān),它給我們的遺產(chǎn),是群眾對(duì)一切國家事物的極端仇視和不信任心理??朔@種心理,需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間和堅(jiān)韌不拔的努力才能完成。列寧這段話對(duì)中國也是適用的。在過去,人民對(duì)舊的統(tǒng)治者的反動(dòng)法律是仇視和不信任的,這種心理繼續(xù)到革命勝利以后,那就是很不好的一種現(xiàn)象。我們要想辦法使人民從不信法、不守法變成為信法、守法。

        董老指出,人民群眾中對(duì)法律仇視和不信任的傳統(tǒng)心理,與當(dāng)時(shí)我國社會(huì)各階級(jí)中小資產(chǎn)階級(jí)占絕對(duì)多數(shù)密切相關(guān)。如同列寧所說,小資產(chǎn)階級(jí)常常表現(xiàn)出極端的革命狂熱,但不能表現(xiàn)出堅(jiān)韌性、有組織、有紀(jì)律和堅(jiān)定精神。小資產(chǎn)階級(jí)的思想容易和無政府主義的思想相投合。一切輕視法制的思想,實(shí)質(zhì)上就是小資產(chǎn)階級(jí)的無政府主義思想的反映。

        群眾運(yùn)動(dòng)不能經(jīng)常搞,是因?yàn)槿罕娺\(yùn)動(dòng)容易侵犯當(dāng)事人的民主權(quán)利。董老為《人民日?qǐng)?bào)》撰寫的社論《進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的政法工作》指出,由于過去處在緊張的戰(zhàn)爭(zhēng)和大規(guī)模的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)中,由于法律還很不完備,以致有一些人被錯(cuò)捕、錯(cuò)押或錯(cuò)判,人民的民主權(quán)利受到侵犯。

        歷史已經(jīng)證明董老的上述觀點(diǎn)完全正確。1981年6月中共中央通過的《建國以來黨的若干歷史問題的決議》在分析造成“文革”動(dòng)亂的原因時(shí)指出,我們黨過去長(zhǎng)期處于戰(zhàn)爭(zhēng)和激烈階級(jí)斗爭(zhēng)的環(huán)境中,對(duì)于迅速到來的新生的社會(huì)主義社會(huì)和全國規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),缺乏充分的思想準(zhǔn)備和科學(xué)研究。在社會(huì)主義改造基本完成以后,在觀察和處理社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新矛盾新問題時(shí),容易把已經(jīng)不屬于階級(jí)斗爭(zhēng)的問題仍然看作是階級(jí)斗爭(zhēng),并且面對(duì)新條件下的階級(jí)斗爭(zhēng),又習(xí)慣于沿用過去熟習(xí)而這時(shí)已不能照搬的進(jìn)行大規(guī)模急風(fēng)暴雨式群眾性斗爭(zhēng)的舊方法和舊經(jīng)驗(yàn),從而導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化。

        這一重要決議可以告慰董老的在天之靈?!按缴交€漫時(shí),她在叢中笑?!?作者郝鐵川系上海市文史研究館館長(zhǎng)、華東政法大學(xué)博導(dǎo))

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      (編輯:林婧)
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