國(guó)投公司被村民用渣土堵的大門(mén)本版攝影/本報(bào)記者 袁藝

　　連花灘工作站貼告示稱(chēng)工作受影響

　　很多大貨車(chē)?yán)@小路而行

　　“前天下午，幾堆渣土依然高高堆壘在北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司的門(mén)前。因不滿(mǎn)蓮花灘收費(fèi)站對(duì)附近村民的車(chē)輛收費(fèi)，7月7日后，110國(guó)道沿線(xiàn)12個(gè)村的部分村民用渣土堵住了公司的進(jìn)出口。

　　國(guó)投公司的工作人員稱(chēng)，村民堵路是因?yàn)榻谝豁?xiàng)治理活動(dòng)。據(jù)稱(chēng)，針對(duì)通過(guò)“套牌”或違規(guī)登記等方法幫助過(guò)路的貨車(chē)假扮成村民自家的車(chē)以逃避繳費(fèi)，公司近期聯(lián)合延慶縣當(dāng)?shù)氐缆穲?zhí)法部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。

　　然而，緊鄰蓮花灘收費(fèi)站的蓮花灘村村支書(shū)王玉勇則表示，蓮花灘收費(fèi)站對(duì)村里大貨車(chē)不再免費(fèi)只是村民堵路的一個(gè)導(dǎo)火索，背后還有著更久的歷史積怨。”

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　渣土堵住了國(guó)投公司大門(mén)

　　“快走吧，多臭??！”當(dāng)被北京青年報(bào)記者問(wèn)起時(shí)，收費(fèi)站的工作人員打開(kāi)窗戶(hù)表示不接受媒體采訪(fǎng)，并勸記者趕快離開(kāi)，以便趕緊關(guān)閉窗戶(hù)。

　　前天下午，在蓮花灘收費(fèi)站附近的國(guó)投公司門(mén)前，成群的蒼蠅正在糞土、垃圾和沙石堆上飛舞，由于大門(mén)被堵，幾位收費(fèi)站的工作人員進(jìn)出只得通過(guò)窗戶(hù)翻進(jìn)翻出。

　　在這扇窗戶(hù)前兩米處，這堆垃圾堆出的小山上有一條人踩出來(lái)的小道。工作人員讓記者踩著小道翻出去，并介紹說(shuō)，這條小道是他們這些天上下班踏出來(lái)的，比較好走。

　　設(shè)置在國(guó)道110新線(xiàn)上的蓮花灘收費(fèi)站，主要針對(duì)途經(jīng)此地進(jìn)出京的車(chē)輛收費(fèi)。緊鄰收費(fèi)站西側(cè)一個(gè)路口，另一條小路上，不時(shí)也有車(chē)通過(guò)。

　　小路的路口設(shè)置有路障和崗?fù)?，兩三位收費(fèi)站工作人員正在攔截一輛輛想從此處避開(kāi)收費(fèi)站進(jìn)京的貨車(chē)。

　　北青報(bào)記者看到，一些人與這些工作人員交涉幾句后，直接彎腰將關(guān)卡處攔車(chē)用的鐵柵欄推開(kāi)，并招手讓身后的貨車(chē)通過(guò)。工作人員則伸出胳膊作出攔截的動(dòng)作，最后看著貨車(chē)離開(kāi)。

　　緣起

　　堵車(chē)原因 收費(fèi)站不再對(duì)村民貨車(chē)免費(fèi)

　　“我們就是附近的村民，住在收費(fèi)站旁邊20米外的蓮花灘村?！贝迕窠鹣壬崎_(kāi)了攔車(chē)的鐵柵欄，讓他的貨車(chē)從蓮花灘收費(fèi)站邊一條小路通行。路口穿藍(lán)色工作服的工作人員在一個(gè)冊(cè)子上登記下金先生的車(chē)牌，隨后放行。就在7天前，金先生的貨車(chē)還可以免費(fèi)從蓮花灘收費(fèi)站通過(guò)。

　　7月5日開(kāi)始，像金先生一樣擁有貨車(chē)的當(dāng)?shù)卮迕癫辉倌苊赓M(fèi)通行收費(fèi)站。突然改變的通行政策，使得收費(fèi)站附近多個(gè)村的村民不解。村民詢(xún)問(wèn)收費(fèi)站的人，得到的答案是“現(xiàn)在就是這么規(guī)定的”。此后幾天，雙方多次交涉，但結(jié)果并不理想。

　　7月7日當(dāng)天，收費(fèi)站附近村子的部分村民開(kāi)車(chē)?yán)瓉?lái)渣土，將渣土傾倒在國(guó)投公司的門(mén)口。多位村民向北青報(bào)記者承認(rèn)，他們參與了將渣土堆在國(guó)投公司門(mén)口的行動(dòng)，參與此事的人員一共涉及12個(gè)村。 “你們不讓我們通行，我們也不讓你們通行，土辦法?！币晃淮迕裾f(shuō)。

　　蓮花灘村村民沈先生說(shuō)，2011年10月，村民們得知蓮花灘收費(fèi)站周邊村村民的貨車(chē)可以免費(fèi)通行收費(fèi)站，“當(dāng)時(shí)一共批準(zhǔn)了19輛免費(fèi)通行的貨車(chē)?！?/p>

　　在沈先生等村民看來(lái)，這是政府給予周邊村的優(yōu)惠政策。村里告訴村民說(shuō)，免費(fèi)通行這件事是縣里面協(xié)調(diào)的，大家都覺(jué)得很靠譜。

　　免費(fèi)讓村里的貨車(chē)通行這一說(shuō)法得到蓮花灘村黨支部書(shū)記王玉勇的確認(rèn)。

　　此后，陸續(xù)有村民加入貨車(chē)?yán)浀男辛?。至今，蓮花灘附近幾個(gè)村已經(jīng)有20多輛貨車(chē)。有的人家里為此買(mǎi)了兩輛貨車(chē)，做起了從張家口到昌平拉貨的生意。一般拉一趟貨能賺200元左右。

　　沈先生說(shuō)，本來(lái)大家一直對(duì)收費(fèi)站修在自己家門(mén)口很不滿(mǎn)意，但可以免費(fèi)通行貨車(chē)等于給了村里一條財(cái)路，暫時(shí)緩解了雙方的矛盾。

　　調(diào)查

　　不讓貨車(chē)免費(fèi)過(guò) 只是導(dǎo)火索

　　“收費(fèi)站不讓貨車(chē)免費(fèi)通過(guò)有道理，但我們南邊7個(gè)村的貨車(chē)，是經(jīng)過(guò)縣政府與國(guó)投公司共同商議后允許免費(fèi)通過(guò)的，你應(yīng)該讓它們通過(guò)呀?！鄙徎┐宕妩h支部書(shū)記王玉勇向北青報(bào)記者表示，他自己名下并無(wú)貨車(chē)，此次堵路的行為是延慶縣110國(guó)道沿線(xiàn)12個(gè)村的集體行為。

　　王玉勇表示，種地是村里村民的一部分經(jīng)濟(jì)來(lái)源。除此之外，在收費(fèi)站建好前，原址曾形成一個(gè)繁榮的市集，過(guò)往車(chē)輛都會(huì)在此停留，當(dāng)?shù)卮迕窠枞藲庠诖俗鲂┬≠I(mǎi)賣(mài)增加收入。收費(fèi)站占用原來(lái)集市的地方，村民的收入少了很大一部分。

　　后來(lái)，收費(fèi)站允許村里免費(fèi)通行貨車(chē)，被蓮花灘附近部分有貨車(chē)的村民視作一項(xiàng)補(bǔ)償措施?！袄惶素浤苜?00元?！苯鹣壬盟呢涇?chē)舉例，由于不用交往返的過(guò)路費(fèi)，拉貨的收入還不錯(cuò)。

　　“如果西側(cè)路不堵車(chē)，村里人大多還是會(huì)選擇西側(cè)路，而不是通過(guò)收費(fèi)站。”王玉勇說(shuō)，附近村民的小車(chē)，多數(shù)都避開(kāi)收費(fèi)站走西側(cè)路，本村的貨車(chē)則免費(fèi)通過(guò)收費(fèi)站。本村貨車(chē)免費(fèi)通行的政策止于7月5日。擁有貨車(chē)的村民利益受阻，加之村民此前對(duì)收費(fèi)站和國(guó)投公司的不滿(mǎn)，渣土堵路的行為發(fā)生。

　　“交通隱患和貨車(chē)通行的噪音，讓村民很不滿(mǎn)意。”王玉勇向北青報(bào)記者列舉了收費(fèi)站建成后帶來(lái)的許多不利影響。

　　“很多村民為了過(guò)馬路，只能穿行國(guó)道?！蓖跤裼抡f(shuō)，110國(guó)道修建通車(chē)后，一些路段的道路設(shè)施建設(shè)不完善，沒(méi)有為附近村民修建通行隧道或天橋，不僅影響了村民的生活，更造成了許多隱患。

　　對(duì)于村民套牌讓其他貨車(chē)通行的行為，王玉勇并不否認(rèn)?！拔易鳛榇甯刹浚荒鼙O(jiān)管這樣的行為，收費(fèi)站要加強(qiáng)管理，但不能不讓村民自己的貨車(chē)過(guò)?！蓖跤裼卤硎荆迕褡约旱呢涇?chē)受此影響很大，村民因此有意見(jiàn)。

　　“之前也堵過(guò)一次，但我們后來(lái)又把渣土清理走了。”王玉勇告訴北青報(bào)記者，他不是一個(gè)不明白道理的人?！罢l(shuí)也不愿意用渣土去堵，說(shuō)心里話(huà)，我就一個(gè)小村干部，能有什么本事?！蓖跤裼陆忉尫Q(chēng)，多次找國(guó)投公司協(xié)商無(wú)果，堵路成了無(wú)奈之舉。

　　回應(yīng)

　　國(guó)投公司：正規(guī)治理斷村民財(cái)路引矛盾

　　“由于我公司遭到不法人員圍攻，現(xiàn)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)工作無(wú)法正常開(kāi)展?！痹谏徎┦召M(fèi)站的收費(fèi)窗口處貼出了這樣的告示。

　　7月11日下午，北青報(bào)記者致電北京國(guó)投公路建設(shè)發(fā)展有限公司。該公司相關(guān)科室一位主任對(duì)北青報(bào)記者表示，國(guó)投公司主管的蓮花灘收費(fèi)站的建立和收費(fèi)都是經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)并按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的。

　　“通過(guò)蓮花灘收費(fèi)站的貨車(chē)和卡車(chē)要收費(fèi)，周邊幾個(gè)村的小客車(chē)通過(guò)是不收費(fèi)的。”該負(fù)責(zé)人表示，收費(fèi)站對(duì)當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)行了免費(fèi)通行小客車(chē)的政策，然而，仍有部分村民通過(guò)“套牌”或違規(guī)登記等方法幫助過(guò)路的貨車(chē)假扮成村民自家的車(chē)以逃避繳費(fèi)，從中牟取不合法利益。

　　針對(duì)“套牌”這一現(xiàn)象，公司近期聯(lián)合延慶縣當(dāng)?shù)氐缆穲?zhí)法部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。國(guó)投公司的負(fù)責(zé)人表示，這一次專(zhuān)項(xiàng)治理的結(jié)果損害了村民的“既得不合法利益”，這成為了一些村民用渣土和垃圾堵住公司大門(mén)的肇因。

　　緊鄰蓮花灘收費(fèi)站旁的國(guó)投公司辦公樓前，幾堆渣土堵住大門(mén)口，進(jìn)出公司極為不便。一位科員告訴北青報(bào)記者，他此前也經(jīng)歷過(guò)幾次村民來(lái)公司鬧事的情況。

　　據(jù)該工作人員回憶，以前在110國(guó)道旁，有許多村民擺路邊攤，向過(guò)往的大貨車(chē)司機(jī)出售茶雞蛋、方便面和飲料。蓮花灘村收費(fèi)站建立后，公司與當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)對(duì)村民的路邊攤進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，清理了村民路邊攤。

　　“他們來(lái)公司鬧事很多次了，每次都是堵著公司大門(mén)，給我們上下班出行帶來(lái)了很大的麻煩，有時(shí)候門(mén)堵了，我們上班還得爬窗戶(hù)進(jìn)”，該工作人員表示，長(zhǎng)期以來(lái)雙方的矛盾積累，公司的好多員工對(duì)于村民來(lái)鬧事已經(jīng)習(xí)以為常。

　　“110國(guó)道的維護(hù)工作和收費(fèi)站的工作給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝酥辽?00個(gè)新增工作崗位，好多蓮花灘村的村民就在我們國(guó)投公司上班?！眹?guó)投公司的一位主任表示，國(guó)投公司在當(dāng)?shù)亟⑹召M(fèi)站，為村民帶來(lái)了好處。

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