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　　最近一段時(shí)間以來，中國在南中國海西沙群島的毗連區(qū)海域進(jìn)行正當(dāng)?shù)氖豌@探活動，越南方面不僅強(qiáng)力干擾，還在國際社會制造輿論，誣告中國侵犯其主權(quán)。一時(shí)間南海再掀風(fēng)波，形勢頓時(shí)緊張。

　　本來，中國海洋981鉆井平臺到西沙群島的中建島以南的毗連區(qū)海域進(jìn)行油井鉆探，是在不存在任何法理爭議的區(qū)域進(jìn)行正常的資源開發(fā)活動。我們知道，中國鉆井平臺于今年5月2日在中國的領(lǐng)土中建島以南偏東17海里的毗連區(qū)海域進(jìn)行鉆探，之后又轉(zhuǎn)場到南偏西的17海里的海域。根據(jù)國際習(xí)慣法，毗連區(qū)是沿海國從領(lǐng)?；€測量的12海里領(lǐng)海之外起不超過12海里的海區(qū)，它雖然不是享有完全國家主權(quán)的領(lǐng)海，但卻是有別于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)其他部分的特殊區(qū)域?！堵?lián)合國海洋法公約》第33條則特別規(guī)定了沿海國在毗連區(qū)內(nèi)為維護(hù)本國主權(quán)和法律秩序享有特別的管轄權(quán)利。當(dāng)然，沿海國家在?；€之外還享有200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源開發(fā)權(quán)利。1992年中國政府頒布的《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定中國可以在毗連區(qū)內(nèi)對違法行為行使管制權(quán)。顯然，無論從中國的國內(nèi)法還是國際法的角度看，中國上述海洋開發(fā)行為是完全正當(dāng)合法的。

　　然而，面對中國合理合法的海洋開發(fā)行為，越南方面卻罔顧法律，派出執(zhí)法船和武裝漁船沖撞我維護(hù)權(quán)益的海警和漁船1416次，試圖直接破壞我鉆井設(shè)施。越方甚至不顧侵犯中國海洋權(quán)益的事實(shí)，惡人先告狀，先后向聯(lián)合國遞交公函，聲稱中國嚴(yán)重侵犯越南主權(quán)，違反了《聯(lián)合國海洋法公約》及《南海各方行為宣言》，反對中國在越南聲稱的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架內(nèi)設(shè)置鉆井平臺，以及部署艦船進(jìn)行保護(hù)。越南的所作所為，顛倒黑白，混淆是非，是無視國際法而嚴(yán)重侵犯中國權(quán)益的行為。

　　為此，中國常駐聯(lián)合國副代表曾于5月22日和6月9日兩次就越南非法強(qiáng)力干擾中國企業(yè)在西沙群島海域正常鉆探作業(yè)一事照會聯(lián)合國秘書長潘基文。并在第二次照會中轉(zhuǎn)去中國的立場文件《“981”鉆井平臺作業(yè)：越南的挑釁和中國的立場》，要求秘書長將這一文件作為聯(lián)合國大會文件散發(fā)給聯(lián)合國全體會員國。立場文件中無可辯駁地?cái)[明了西沙群島屬于中國領(lǐng)土的歷史事實(shí)和法律依據(jù)，譴責(zé)了越南無理取鬧的違法行為，特別值得注意的是，還指明了越南方面曾經(jīng)在政府的聲明和照會，以及在報(bào)刊、地圖和教科書中，都正式承認(rèn)西沙群島自古以來就是中國領(lǐng)土的事實(shí)。同時(shí)還在文件中附有中國企業(yè)的作業(yè)位置圖以及越南政府正式承認(rèn)中國對西沙群島主權(quán)的相關(guān)歷史文獻(xiàn)資料。

　　事實(shí)重于雄辯。越南到處嚼舌鼓噪，反誣中國，是自食其言。我們知道，國際習(xí)慣法有個(gè)普遍接受的原則叫做“禁止反言”原則。即作為主權(quán)國家的代表者的政府正式宣誓和通過文件表明的立場，具有法律效應(yīng)，必須一以貫之地承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。然而，越南方面的言行已經(jīng)將其曾經(jīng)負(fù)責(zé)任地明確宣示的立場拋到九霄云外。一國政府如果對于其重大的國家主權(quán)問題立場隨意進(jìn)行更改，將顯得毫無信譽(yù)和誠信可言，那將難以在國際社會立足。

　　越南近幾天又與菲律賓搞什么島嶼駐軍聯(lián)誼交流，試圖抱團(tuán)取暖；還仗著正在政治右傾化的日本的慫恿和以霸權(quán)邏輯推行“亞太再平衡”的美國鼓動，試圖拉大旗作虎皮，醉心于向中國挑釁。殊不知，它在前沿是以卵擊石，一無所獲；而在后院則經(jīng)濟(jì)難振，社會不穩(wěn)。奉勸越南和菲律賓不要自不量力，挑釁到底，而應(yīng)認(rèn)清自身根本利益所在，理性務(wù)實(shí)地尋求與中國公正合理討論解決問題之道，最終為維護(hù)南海和平穩(wěn)定的大局和互利共贏的未來而共同努力。

　　(蘇浩，外交學(xué)院外交學(xué)系教授，海外網(wǎng)專欄作者)