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      莫將公務(wù)員薪酬話題一棍子打死
      莫將公務(wù)員薪酬話題一棍子打死
      來源: 環(huán)球時報 作者: 時間:2014-03-13 17:08

      社會不能拒絕給公務(wù)員加薪的話題,不能用民粹主義一棍子打死。

        公務(wù)員的薪酬成為兩會新聞報道的熱點之一。廣東一名人大代表為“正部級干部收入低”打抱不平,在互聯(lián)網(wǎng)上遭到急風(fēng)暴雨般的拍磚。每有公務(wù)員收入低的抱怨,網(wǎng)上輿論都予痛擊,這就是當(dāng)前關(guān)于公務(wù)員收入爭議的真實情形。

        我們認(rèn)為,對公務(wù)員的薪酬,全社會必須采取實事求是的態(tài)度。具體來說,以下事實應(yīng)當(dāng)首先得到確認(rèn)。

        第一,全國公務(wù)員的合法收入不高,這是我們談?wù)撨@個問題必須承認(rèn)的基礎(chǔ)事實。

        第二,以前公務(wù)員有灰色收入的,比例不是很小。此外,供職時間較長的公務(wù)員,大多都有“福利性分房”,也就是低價購房。各地各部門的公務(wù)員還有其他一些不盡相同的隱性福利。

        第三,加上所有這些,只要是沒有構(gòu)成犯罪的貪腐,以往公務(wù)員的實際薪酬和福利大致處于社會中上水平,他們同大學(xué)教師、企業(yè)里同他們資歷相近的人員,生活水平不相上下。

        第四,由于公務(wù)員以往的薪酬和福利不透明,加上出了一些貪腐官員,造成了社會對公務(wù)員實際收入情況的質(zhì)疑揮之不去。

        第五,如果反腐敗和八項規(guī)定都能嚴(yán)格推行下去,公務(wù)員確實成為只靠工資生活的群體,那么他們目前的合法收入就難以支撐他們的生活,對他們加薪將在所難免。

        那么什么時候才應(yīng)該給公務(wù)員加薪?對此也必須做一些基本的厘清。

        第一,目前不具備這樣做的條件。這主要是因為公務(wù)員薪酬和福利情況的公開性依然不夠高,社會監(jiān)督公務(wù)員財產(chǎn)的渠道不明朗,輿論對官員報告財產(chǎn)的真實性缺少信心。因此現(xiàn)在反對為公務(wù)員加薪的輿論聲音很高,幾乎看不到明確支持為公務(wù)員加薪的力量。

        第二,為公務(wù)員“加薪”恐怕是項重大的綜合改革,這涉及到社會對公務(wù)員應(yīng)有薪酬和福利水平的確認(rèn),以及對他們的收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行清理,盡可能貨幣化,并且與非貨幣化的部分一起讓社會充分知情。

        第三,這項工作大概不能拖延,要與反腐敗和轉(zhuǎn)作風(fēng)的收效相呼應(yīng),及時推進(jìn)。目前看來反腐敗和轉(zhuǎn)作風(fēng)的進(jìn)展比社會預(yù)期的要快很多,這可喜可賀。但反腐倡廉走得越快,越需要公務(wù)員“陽光加薪”綜合工程的跟進(jìn)。否則,反腐敗實際只做了一半,沒有陽光工程的另一半支撐,被打掉的問題早晚會死灰復(fù)燃。

        目前大量改革齊頭并進(jìn),理論上需要的統(tǒng)籌兼顧,在現(xiàn)實中很難做到完美。公務(wù)員薪酬問題到頭來還是會在一段時間里成為難點。這需要公務(wù)員們要有豁達(dá)之心,不能被“割點肉”就受不了。要相信國家的公正,相信中國的納稅人不可能會在薪酬上同整個公務(wù)員隊伍過不去。

        輿論則應(yīng)對公務(wù)員實際境遇的變化給予關(guān)注,理解他們、尤其是普通基層公務(wù)員的難處。公務(wù)員不都是“官”,大部分只是“吏”,還有很多人只是“差”,他們中的絕大多數(shù)和我們這些“人民群眾”其實差不多,不少情況下在政府里當(dāng)差并不比在重點中學(xué)、著名醫(yī)院里做事更神氣,他們的“腐敗機(jī)會”同手握實權(quán)的官員完全不是一碼事。

        社會不能拒絕給公務(wù)員加薪的話題,不能用民粹主義的粗暴態(tài)度將這種呼聲一棍子打死。公務(wù)員隊伍是推動中國改革、發(fā)展的核心力量之一,他們中出了些腐敗分子,但社會不能讓大量無辜的公務(wù)員為那些人埋單,我們不可意氣用事。

        解決好公務(wù)員的薪酬問題,就是中國現(xiàn)代化過程的一個側(cè)面。當(dāng)公務(wù)員和社會都滿意的時候,中國就差不多是現(xiàn)代國家了。▲

      (編輯:李琳)

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