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　　競爭越激烈、消費(fèi)者選擇余地越大的市場，“流量轉(zhuǎn)存”問題的解決越順利，運(yùn)營商積極性也越高，反之，運(yùn)營商自恃壟斷，有恃無恐。

　　日前廣州方面?zhèn)鞒鱿?，中國電信廣州公司推出3G“流量捐贈”促銷活動，倘消費(fèi)者當(dāng)月使用300M手機(jī)流量，便可獲得連續(xù)兩月、每月150M省內(nèi)流量額外贈送，且額外贈送的流量可選擇贈送給自己或他人。

　　有的輿論認(rèn)為，這意味著在三大中國手機(jī)3G運(yùn)營商體系中，中國電信廣州公司率先實(shí)現(xiàn)了3G的“流量轉(zhuǎn)存”。

　　對此廣州電信方面卻態(tài)度保守，強(qiáng)調(diào)“促銷”、“贈送”性質(zhì)，而對“流量轉(zhuǎn)存”這一敏感概念采取了回避態(tài)度。

　　之所以如此，是因?yàn)椤傲髁哭D(zhuǎn)存”一直是消費(fèi)者呼聲較高，而運(yùn)營商抵制的3G包月計(jì)量計(jì)價(jià)方式。

　　運(yùn)營商和支持運(yùn)營商的意見認(rèn)為，套餐的服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)比流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)優(yōu)惠得多，而數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的占用是有時(shí)間屬性的，取消時(shí)間限制，實(shí)行“流量轉(zhuǎn)存”不太現(xiàn)實(shí)。

　　這種觀點(diǎn)僅看到選擇套餐者享受價(jià)格折扣的一面，卻并未看到這些消費(fèi)者因此付出了相應(yīng)的代價(jià)和回報(bào)，即單位時(shí)間內(nèi)無法單方面結(jié)束服務(wù)更換運(yùn)營商，這等于讓運(yùn)營商“跑馬圈地”，鎖定了一批固定消費(fèi)者。這還僅僅是紙面上的代價(jià)、回報(bào)，現(xiàn)實(shí)運(yùn)營中，消費(fèi)者還時(shí)常掉進(jìn)暗藏的“陷阱”，如套餐到期無通知則自動延續(xù)，或單位時(shí)間內(nèi)套餐流量用完則回復(fù)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)價(jià)格等，認(rèn)為“套餐消費(fèi)者已占了便宜”，并進(jìn)而據(jù)此認(rèn)定“流量轉(zhuǎn)存”是“分外要求”，顯然是不合理的。

　　有人認(rèn)為，“流量轉(zhuǎn)存”問題，應(yīng)由政府出面解決，并出臺流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。用行政手段解決市場問題，不是根本出路。其實(shí)套餐問題、年限合約問題和流量轉(zhuǎn)存問題，在許多國家、市場都不同程度存在?？偟膩碚f，競爭越激烈、消費(fèi)者選擇余地越大的市場，這個(gè)問題的解決越順利，運(yùn)營商積極性也越高，反之，運(yùn)營商自恃壟斷，有恃無恐，消費(fèi)者的利益就得不到尊重。

　　盡管回避“流量轉(zhuǎn)存”的概念，但廣州電信方面的“促銷”表態(tài)事實(shí)上已說明，這一令人聯(lián)想到“流量轉(zhuǎn)存”的措施，是市場和競爭逼出來的；針對目前“不能轉(zhuǎn)存”、“不能累計(jì)”等限制條件能否取消，和“流量捐贈”優(yōu)惠是否會常態(tài)化，該公司表示“會根據(jù)促銷情況，繼續(xù)進(jìn)行活動優(yōu)化和升級”，表明只要市場競爭有此需要，“流量轉(zhuǎn)存”并非沒有實(shí)現(xiàn)可能。這也充分表明，惟有促進(jìn)通信業(yè)充分競爭，才能讓運(yùn)營商學(xué)會尊重市場和消費(fèi)者，而惟有尊重市場，尊重消費(fèi)者，“流量轉(zhuǎn)存”等涉及運(yùn)營商和消費(fèi)者間利益調(diào)整的焦點(diǎn)話題，才有了討論的彈性和空間。

　　另外，移動運(yùn)營商也要看到這樣的趨勢，隨著無線網(wǎng)絡(luò)(WIFI)技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，會有更多的人減少使用3G。如何吸引更多人使用3G，不遠(yuǎn)的將來，或許將成為問題。與其固守壟斷，不如順應(yīng)市場需求。這才是正路。