在高速路上駕車,你是否會(huì)習(xí)慣性地打開(kāi)車窗,將礦泉水瓶、果皮等往車外扔。一旦《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》)正式通過(guò)、實(shí)施,這樣的壞習(xí)慣將讓當(dāng)事人領(lǐng)到200元以上5000元以下罰單。(6月26日《南寧晚報(bào)》)
丟一個(gè)礦泉水瓶,在平時(shí)估計(jì)都沒(méi)人問(wèn),但高速上卻可能被處罰5000元,很多人可能會(huì)說(shuō)是不是太貴?其實(shí),一個(gè)礦泉水瓶5000元,其目的不是要罰款,而是用“違規(guī)高成本”來(lái)震懾違規(guī)行為,使其不敢做。
包括杭州“最美司機(jī)”吳斌被高速公路上突如其來(lái)的金屬塊砸中身亡在內(nèi),幾乎經(jīng)??梢栽诿襟w上看到有高速拋物造成車毀人亡的事件,后果之嚴(yán)重讓人唏噓。追根求源,監(jiān)管不力、處罰無(wú)法可依往往為公眾詬病。廣西此次增加對(duì)高速拋物的處罰,無(wú)疑是彌補(bǔ)了法律上的空白。
丟一個(gè)礦泉水瓶罰5000元,暗和了“棄灰之法”,其精髓在于震懾。《韓非子內(nèi)儲(chǔ)說(shuō)上》說(shuō):“殷之法,刑棄灰于街者。”說(shuō)的就是:把向大街上灑灰的人殺死。據(jù)史料記載,因此商都的街道非常的整潔。事實(shí)上,基本沒(méi)有人敢當(dāng)街灑灰,也就沒(méi)有人因此被殺。法律嚴(yán)酷的意義,往往在于震懾。
不僅在古代的殷都有如此嚴(yán)厲的衛(wèi)生管理辦法,早在2011年11月,延安就在火車站附近打過(guò)“亂丟一塊雜物罰款1000元至5000元”橫幅,實(shí)踐證明效果還是很明顯的。而在新加坡,亂扔垃圾初犯罰款200元,累犯者就要被處以3至12小時(shí)的勞役,而且還得穿上標(biāo)有“我是垃圾蟲(chóng)”的特制服裝,在規(guī)定時(shí)間和規(guī)定地點(diǎn)打掃公共衛(wèi)生,一次至少3小時(shí)以上,并在媒體上曝光。和新加坡對(duì)比一下,單獨(dú)“罰5000元”就顯得溫柔多了。
我一直認(rèn)為,重罰之下容易出文明。而現(xiàn)實(shí)中,不是公眾規(guī)則意識(shí)差,缺少文明細(xì)胞,實(shí)際上是沒(méi)有可以執(zhí)行的法律規(guī)范,或者說(shuō)現(xiàn)有的辦法沒(méi)有震懾力。比如以前的汽車闖紅燈一直是監(jiān)管部門和公眾反感的事情,而采取視頻監(jiān)控后,跟蹤處罰讓這現(xiàn)象基本杜絕。
中國(guó)是一個(gè)后工業(yè)國(guó)家,現(xiàn)代工業(yè)帶來(lái)一些現(xiàn)代文明也需要一個(gè)逐步完善、適應(yīng)的過(guò)程。相信隨著問(wèn)題的出現(xiàn),各種管理辦法也會(huì)與日俱進(jìn),社會(huì)文明程度也會(huì)不斷提升。