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      代表委員評點:“限”成為熱字背后的民生期待

      海口網 http://www.zw34.cc 時間:2012-03-03 15:51

        “限”,過多過濫亦添“嫌”?

        “2011,你被‘限’到了么?”“娟娟-溪流”等新浪網民編輯的“限令手冊”寫道,“商品房‘限購’、開車‘限行’、電視臺‘限廣’、電影票‘限折’、高速路‘限速’、城市規(guī)劃‘限高’、公務員‘限酒’、節(jié)能降耗‘限電’……”

        在這些名目繁多的“限令”中,有的已成為百姓生活的“保護傘”,有的仍處于多方激辯、難分利弊的漩渦之中,還有的早已名存實亡。

        不少網民留言稱,“限令”門類越來越多,“限令”名單越來越長,發(fā)布的部門越來越多,是否有點兒隨意?“其中一些越俎代庖的‘限令’究竟有多少預期效果?是否違背了社會主義市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律?”

        電影票“限折令”很容易讓人聯(lián)想到多年前國家民航總局出臺的“機票禁折令”和中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會的“新書禁折令”,這兩項“限令”不僅被網友指責為“越俎代庖”、“懶政亂政”,遭遇猛烈“拍磚”,而且現(xiàn)實中基本變成了一紙空文。

        “有些‘限令’對經濟生活的干預是必要的甚至是必須的,也贏得百姓的廣泛認同和歡迎?!比珖f(xié)委員柯錦華說,但從目前來看,“限令”有增多的趨勢和隨意化的傾向,“2012年,我認為‘限令’本身也要限?!?/p>

        全國人大代表羅中立說,我國正處于社會轉型期,很多領域的改革和管理仍處于探索階段,缺乏經驗可循,攸關國計民生百姓利益的“限令”,該發(fā)還得發(fā)?!暗牵瑸椴块T利益、行業(yè)利益或者集團利益而發(fā)布的‘限令’,應該禁止發(fā)布或立即叫停?!?/p>

        謹防社會管理“限字依賴癥”

        不少網民認為,“限”字是把雙刃劍,一些看似效果不錯的“限”,其負效應也不容忽視。他們以北京汽車尾號“限行”為例,認為單就交通擁堵程度而言,并未因限行而好轉,因為機動車數(shù)量的增長一點點吞噬著限行效果。

        全國政協(xié)委員柯錦華說,不管“限令”效果如何,都屬于解決問題的權宜之計而非治本之策,有可能效果越好的“限令”,越可能使政府職能部門滿足于短期效果,而把根治痼疾的時間一拖再拖。網民反映的北京汽車尾號“限行效果將被抹平”,充分說明了“限令”不應該只追求短期效應,應綜合考慮,著眼長遠,切勿急功近利。

        網民“戴律師”說,雖然樓市“限購令”效果明顯,也應防止政府部門形成長期的“限購依賴癥”,從而忽視房地產改革的制度性建設。

        全國人大代表張兆安說,“限令”應該避免隨意化、行業(yè)化和基層化,以免政府職能部門一遇到棘手或者短期難以解決的問題的時候,就用“限令”來應對,這就容易患上“限令依賴癥”。提升社會管理的科學水平需要經驗、智慧和耐心,“限”字背后其實更應該讓各級政府認識到緊迫和壓力。

        張兆安說,更應該警惕“限令”在基層的泛濫化和工具化,不能動不動就發(fā)布“限令”,不關注“限令”是否合理、是否有效,只是把“限令”作為工作免責的“擋箭牌”。

      [來源:新華網] [作者:] [編輯:謝軍輝]
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