25日，利比亞的黎波里郊區(qū)，北約戰(zhàn)機(jī)空襲后，地面建筑濃煙滾滾。

　　據(jù)新華社電 美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院24日投票否決了一項(xiàng)授權(quán)政府對(duì)利比亞開(kāi)展軍事行動(dòng)的議案，使國(guó)會(huì)與白宮在此事上的爭(zhēng)端升級(jí)。但同一天，眾議院又否決了一項(xiàng)切斷利比亞行動(dòng)軍費(fèi)的議案，讓這一爭(zhēng)議的下一步走向變得撲朔迷離。

　　共和黨幾乎集體說(shuō)不

　　眾議院當(dāng)天就兩份與利比亞有關(guān)的議案進(jìn)行了投票。在授權(quán)政府對(duì)利比亞開(kāi)展軍事行動(dòng)議案的投票中，眾議院以123票贊成、295票反對(duì)的投票結(jié)果否決了這項(xiàng)議案。民主黨議員有70人投了反對(duì)票，另有115人投了贊成票。共和黨方面在這一問(wèn)題上分裂并不嚴(yán)重，有225人投了反對(duì)票，只有8人投了贊成票。

　　該議案在眾議院折戟之后，白宮發(fā)言人卡尼說(shuō)，白宮方面對(duì)投票結(jié)果感到失望，并呼吁國(guó)會(huì)盡快通過(guò)支持對(duì)利比亞開(kāi)展軍事行動(dòng)的議案。

　　這份當(dāng)天被否決的議案規(guī)定，美軍將獲得國(guó)會(huì)許可，在今年繼續(xù)對(duì)利比亞開(kāi)展軍事行動(dòng)，但禁止地面部隊(duì)進(jìn)入該國(guó)。參議員克里與麥凱恩在參議院提出了一份類(lèi)似的議案，眼下尚未舉行投票。這一議案得到了總統(tǒng)奧巴馬的支持。

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　　禁用軍費(fèi)議案被否決

　　在另一份禁止將軍費(fèi)用于對(duì)利比亞開(kāi)展軍事行動(dòng)的議案投票中，眾議院以180票支持，238票反對(duì)的結(jié)果將其否決。這其中，共和黨方面有144人投票支持，89人反對(duì)；民主黨方面則有36人投票支持，149人反對(duì)。

　　根據(jù)這一得到共和黨領(lǐng)導(dǎo)層支持的議案，除了搜救、偵查、空中加油和軍事計(jì)劃任務(wù)外，本財(cái)年軍費(fèi)禁止被用于對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)。眾院議長(zhǎng)約翰·博納說(shuō)，這一議案為處理利比亞行動(dòng)提出了一個(gè)“合理辦法”，讓美國(guó)能繼續(xù)為參與利比亞行動(dòng)的北約盟國(guó)提供一些幫助。

　　美政府堅(jiān)稱(chēng)沒(méi)違憲

　　當(dāng)天的這兩場(chǎng)投票源于白宮與國(guó)會(huì)關(guān)于對(duì)利比亞開(kāi)展軍事行動(dòng)的爭(zhēng)端。按照美國(guó)憲法，國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)，但總統(tǒng)是三軍統(tǒng)帥。根據(jù)1973年的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》，美國(guó)總統(tǒng)在開(kāi)展軍事行動(dòng)前48小時(shí)內(nèi)必須通知國(guó)會(huì)。在未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的情況下，對(duì)外軍事行動(dòng)不得超過(guò)60天，但允許額外30天撤離時(shí)間。

　　美國(guó)參與對(duì)利比亞軍事行動(dòng)的時(shí)間早已過(guò)了這一期限。國(guó)會(huì)不少議員認(rèn)為，奧巴馬下令美軍參與對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)違反了這一規(guī)定。

　　但白宮認(rèn)為，美國(guó)在利比亞的軍事行動(dòng)中承擔(dān)輔助作用，沒(méi)有達(dá)到《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》規(guī)定的界限，不需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。