美國(guó)眾院拒絕授權(quán) 美軍利比亞行動(dòng)名不正言不順

?？诰W(wǎng)　http://www.zw34.cc　時(shí)間：2011-06-25 11:42

　　?？诰W(wǎng)消息6月25日??? 美軍在利比亞的軍事行動(dòng)已經(jīng)超過了90天，然而卻并沒有按美國(guó)《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》的要求得到美國(guó)國(guó)會(huì)的授權(quán)。24號(hào)，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院更是否決了一項(xiàng)給利比亞軍事行動(dòng)授權(quán)的議案，這讓美軍利比亞行動(dòng)的合法性大打折扣。本網(wǎng)連線國(guó)際臺(tái)駐美國(guó)記者韓曙，介紹一下24號(hào)美國(guó)眾議院對(duì)利比亞軍事行動(dòng)進(jìn)行表決的情況。

　　記者：根據(jù)美國(guó)《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》的規(guī)定，總統(tǒng)可以在不經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的情況下下令展開60天的軍事行動(dòng)，之后再加上30天的撤離時(shí)間，在90天內(nèi)可以“繞過”國(guó)會(huì)。但這個(gè)月的19號(hào)，90天的期限就已經(jīng)結(jié)束，因此美軍利比亞軍事行動(dòng)的合法性直接與國(guó)會(huì)面對(duì)面了。然而，24號(hào)的眾議院投票中，國(guó)會(huì)卻給這場(chǎng)軍事行動(dòng)當(dāng)頭潑了一盆冷水，以295票對(duì)123票的結(jié)果拒絕對(duì)美國(guó)正在利比亞展開的軍事行動(dòng)授權(quán)，值得注意的是，有70名民主黨眾議員也加入到共和黨陣營(yíng)中，對(duì)這項(xiàng)法案投下了反對(duì)票。這也就使得美軍的行動(dòng)變得“名不正言不順”，預(yù)計(jì)未來將受到更多的批評(píng)。

　　不過，在稍后的一項(xiàng)表決中，共和黨方面提出的削減美軍利比亞軍事行動(dòng)經(jīng)費(fèi)的議案也遭到否決。這意味著美軍仍然將有足夠的經(jīng)費(fèi)來參與到北約針對(duì)利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲部隊(duì)的軍事行動(dòng)當(dāng)中。這類行動(dòng)包括搜索救援、情報(bào)收集、偵察和加油等。

　　主持人：美國(guó)國(guó)會(huì)的兩項(xiàng)投票似乎在釋放著矛盾的信息，一方面國(guó)會(huì)拒絕承認(rèn)這是合法的軍事行動(dòng)，另外一方面又給這項(xiàng)軍事行動(dòng)撥付足夠的經(jīng)費(fèi)，這是為什么呢？

　　記者：利比亞軍事行動(dòng)如今是一個(gè)非常敏感的話題。國(guó)會(huì)之所以出現(xiàn)這樣的投票結(jié)果，應(yīng)該是經(jīng)過反復(fù)的思考和博弈。一方面，共和黨把持的國(guó)會(huì)以《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)利法》來批評(píng)奧巴馬繞過國(guó)會(huì)展開軍事行動(dòng)，而奧巴馬則堅(jiān)決表示，利比亞軍事行動(dòng)不屬于《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》規(guī)定的范疇不需要國(guó)會(huì)授權(quán)，這可以說是“得罪”了一大批國(guó)會(huì)議員，因此他們?cè)谕镀敝芯芙^對(duì)軍事行動(dòng)授權(quán)，是將奧巴馬放到了非常難堪的位置上，向他表示警告。

　　但與此同時(shí)，國(guó)會(huì)議員們也清楚地認(rèn)識(shí)到，利比亞軍事行動(dòng)對(duì)美國(guó)的外交大局來說非常關(guān)鍵。盡管美國(guó)對(duì)利比亞反對(duì)派心存疑慮，但現(xiàn)在也沒有更好的選擇，只能支持到底。而且，如果美國(guó)缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)來執(zhí)行軍事行動(dòng)支援北約，北約對(duì)利比亞的打擊很快就將土崩瓦解，這會(huì)嚴(yán)重影響到美國(guó)和北約盟友的關(guān)系，為美國(guó)與北約盟友在阿富汗問題、核不擴(kuò)散問題等多方面的合作制造障礙。因此，國(guó)會(huì)才一方面批評(píng)美軍在利比亞的軍事行動(dòng)，一方面又為它掏腰包買單。

　　主持人：那么在國(guó)會(huì)的這兩項(xiàng)表決會(huì)不會(huì)對(duì)美軍在利比亞的軍事行動(dòng)產(chǎn)生影響？

　　記者：從目前的情況看來不會(huì)對(duì)軍事行動(dòng)有實(shí)質(zhì)性的影響。只要經(jīng)費(fèi)到位，美軍的行動(dòng)就能夠照常展開。但未經(jīng)授權(quán)卻讓軍事行動(dòng)的合法性大打折扣。另外，白宮方面和一些民主黨議員表示，這樣的投票釋放出了“混雜的信息”，仿佛在說明美國(guó)對(duì)北約軍事行動(dòng)的支持并不十分堅(jiān)定。他們擔(dān)心，這樣的信息傳遞到卡扎菲那里，會(huì)讓卡扎菲的抵抗更持久，給北約的軍事行動(dòng)增加困難。更有民主黨議員批評(píng)說，共和黨方面是在拿國(guó)家安全“玩火”。