圖為楊文仁(右)在調(diào)解糾紛。

　　法制日報記者　潘從武　通訊員　張蕾　張朝昱　文/圖

　　70歲的楊文仁家住新疆維吾爾自治區(qū)阜康市阜興花苑,社區(qū)居民都叫他“楊掌柜”。這個稱號,得從“楊文仁人民調(diào)解室”說起。在社區(qū),小到雞毛蒜皮的家務(wù)事,大到性命攸關(guān)的糾紛,只要楊文仁到場準能舒緩。

　　近日,《法制日報》記者走進“楊文仁人民調(diào)解室”看到,居民們怒氣沖沖來,歡聲笑語返回。工作室儼然就是一個“解憂雜貨鋪”。

　　一天,天剛蒙蒙亮,周勇(化名)便在“楊文仁人民調(diào)解室”門口來回踱步。見到楊文仁便焦急地說:“‘楊掌柜’,我女朋友跑了,3天沒回來了,人也聯(lián)系不上?！?/p>

　　原來,50歲的周勇離異后,一年前和43歲的女友相識,兩人交往密切,但沒有領(lǐng)結(jié)婚證。

　　一進辦公室,楊文仁就撥通了周勇女朋友的電話。經(jīng)了解得知,因為周勇與其女友均有離異經(jīng)歷,雙方都缺乏安全感,在重組家庭問題上總是彼此懷疑。

　　問清情況后,楊文仁叫來周勇對他說:“你以后有話不要擱在肚子里,要說在明處,不要動不動就小心眼懷疑別人。”談話過后,周勇給女友發(fā)了悔過信息。不久,其女友就回信息稱原諒他的行為,兩人和好如初。

　　楊文仁告訴記者,處理家庭糾紛時,經(jīng)常遇到出現(xiàn)問題“一個不說、一個瞎猜”的情況,溝通不好,雙方就容易吵架。找個中間人兩邊說和問題比較好解決。

　　“‘楊掌柜’,你快來評評理,樓上一用水我家的下水道就往外溢水,衛(wèi)生間都發(fā)霉了,你說咋辦?”居民老尤和單元樓里的其他5戶鄰居因漏水差點動拳頭。

　　阜興花苑小區(qū)是阜康市大型小區(qū)之一,小區(qū)共有37棟住宅樓,有住戶1254戶3400余人,屬于阜康市老舊小區(qū)。老尤反映,他家那幢樓的下水道長期不通暢,多次與鄰居協(xié)商更換管道或者疏通下水,但是大家各有說法,都不配合。

　　楊文仁到現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),由于年久失修,整個單元的下水道嚴重堵塞。老尤認為,下水道每家每戶都在用,應(yīng)該大家平攤更換管道的費用。而李某認為,堵塞管道的主要原因是個別人家不愛護管道,沒有及時清理生活垃圾,他不愿出費用。

　　都是鄰居,這事怎么解決呢?楊文仁找到物業(yè)公司,先對目前管道堵塞的情況做了評估,算好更換管道需要的費用。接著,他開始挨家挨戶做工作。從相關(guān)法律到遠親不如近鄰,在法理和情理的勸說中,鄰居們同意平攤更換管道的費用。更換管道過程中,楊文仁定時到現(xiàn)場查看,叮囑施工人員認真安裝。老尤一見楊文仁就說:“‘楊掌柜’真是為我們操碎了心。”

　　據(jù)了解,“楊文仁人民調(diào)解室”是阜康市司法局創(chuàng)新實行人民調(diào)解網(wǎng)格化管理的新模式。調(diào)解室有8名調(diào)解員,年齡最大的70歲,最小的52歲,是一支“夕陽紅”調(diào)解隊伍。

　　“我們這里的調(diào)解員分別負責婦女、物業(yè)、安全保衛(wèi)工作,還有宣傳法律知識的,個個都是調(diào)解糾紛的行家里手?！睏钗娜收f。

　　記者看到,“楊文仁人民調(diào)解室”一室多用,業(yè)主委員會辦公室和社區(qū)網(wǎng)格黨支部辦公室都設(shè)在這里。辦公室的四面墻上分別貼著人民調(diào)解、業(yè)主委員會議事規(guī)則、樓棟長職責、網(wǎng)格化管理制度等。

　　負責業(yè)主委員會工作的調(diào)解員楊懷發(fā)說:“我們給38個樓棟長發(fā)了為民服務(wù)辦事本,小區(qū)誰家的暖氣不熱、垃圾沒人掃、不交物業(yè)費等問題,辦事本上一筆筆記得明明白白。”

　　每周一,楊文仁都會雷打不動地召開支部例會,聽支部委員、樓棟長反饋居民訴求,現(xiàn)場解決問題。一次,有位樓棟長反映,小區(qū)老樓前有48個井蓋子破爛不堪,因為缺維修基金,維修有困難。楊文仁立即和阜康市編辦、市委組織部、市黨校駐迎賓路社區(qū)“訪惠聚”工作隊聯(lián)系,在資金沒有到位的情況下,他積極協(xié)調(diào)物業(yè)公司墊付資金,20天就解決了維修難題。

　　楊文仁說:“給老百姓解決問題就怕推諉扯皮,事情一拖就麻煩了?！?/p>

?