2007年國家提出實行師范生免費教育，時至今日，社會上對于這一政策的意見越來越多，改革呼聲也越來越大。

　　初心：吸引優(yōu)秀學(xué)子終身從教

　　在2007年舉行的十屆全國人大五次會議上，國務(wù)院總理在《政府工作報告》中正式提出“在教育部直屬6所師范大學(xué)實行師范生免費教育，建立相應(yīng)的制度”，目的就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學(xué)，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。

　　這年的高考結(jié)束，6所部屬師范大學(xué)在全國共招收了10933名免費師范生。“免費師范生”一時間成為媒體上出現(xiàn)頻次極高的熱詞。

　　免費師范生：甘苦自知

　　來自內(nèi)蒙古包頭的梁儒昆，現(xiàn)為北京師范大學(xué)(微博)2013級的師范生?！敖處熓莻€穩(wěn)定且令人愉快的工作，我不后悔當(dāng)初的選擇。”

　　除了滿足一些學(xué)子從教的理想外，按現(xiàn)行相關(guān)政策，只要免費師范生畢業(yè)后上崗任教，就可成為“有編有崗”的公辦教師。這對許多家庭貧困，為就業(yè)發(fā)愁的考生來說無疑又是一個巨大的誘惑。

　　然而，對今年剛剛畢業(yè)的劉景來說，免費師范生身份卻變成了“雞肋”?！懊赓M接受高等教育，給了我們農(nóng)村學(xué)生希望，但如今它卻變成了束縛?！眲⒕氨硎?，自己當(dāng)初對教師行業(yè)、相關(guān)政策都不了解，當(dāng)對自身的興趣和相關(guān)政策有一定認(rèn)識后，卻沒有了重新選擇的機會。

　　部分免費師范生欲改初衷

　　2011年首屆免費師范生畢業(yè)前夕，一項調(diào)查結(jié)果更令人尷尬：僅有31.9%的免費師范生愿意從事教師職業(yè)，他們總體上從教意愿不強，而且愿意回到貧困落后地區(qū)從事教育工作的比例更低。

　　另一方面，隨著時間的推移和多重因素的影響，一些滿懷理想入校的免費師范生思想也開始出現(xiàn)波動，學(xué)習(xí)動力不足。

　　國家實行免費師范生政策的初衷在于為基層農(nóng)村培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資，青年學(xué)子的前后態(tài)度為什么會出現(xiàn)這樣大的反差？

　　免費師范生心有“三憂”

　　按政策規(guī)定，免費師范生畢業(yè)后的確該回到家鄉(xiāng)、回到基層學(xué)校從教，但是，他們在實際生活中的遭遇卻又往往不盡人意：

　　1、地方對政策執(zhí)行不理想

　　政策規(guī)定確保免費師范生畢業(yè)后到中小學(xué)任教有編有崗，但在有些地區(qū)并沒有完全落實到位。

　　2011年10月，一些已經(jīng)上崗的免費師范生有崗無編，每個月只好懷著委屈的心情到校長那兒打借條支取生活費，這一情況持續(xù)了10個月之久。還有一名免費師范生遭遇車禍?zhǔn)軅?，因為沒有正式編制無法納入醫(yī)保，家庭經(jīng)濟(jì)狀況又入不敷出，最后只好含淚棄教去廣東打工。

　　2、工資待遇低 生存壓力大

　　據(jù)了解，在縣以下基層學(xué)校工作的免費師范生，第一年的工資一般在1400元左右，第二年也就是2000多元。這個群體中很多人的家庭條件本來就十分困難，有時，他們還需要從有限的收入中拿出部分錢來資助班上的困難學(xué)生或用于班級活動，生活常常入不敷出。

　　這種情況絕不是個案，一位免費師范生說，眼前拿到的工資，只能在個人無事、家人無災(zāi)的情況下才基本夠用。

　　3、繼續(xù)深造理想難實現(xiàn)

　　政策規(guī)定，在協(xié)議規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，免費師范生只能攻讀在職教育碩士專業(yè)學(xué)位，而不允許報考脫產(chǎn)研究生或其他專業(yè)的學(xué)術(shù)型研究生。

　　一個免費師范生親口說過她的遺憾：她要為回母校上在職研究生積攢學(xué)費，2013年暑期要回北師大上課，因為實在拿不出路費錢，只好去銀行辦了兩張信用卡，以透支的方式購買了來回車票?！拔乙驯焕卫嗡ㄔ诿赓M師范生這根繩子上，不知道自己還有沒有未來?！边@恐怕是學(xué)子們最深的擔(dān)憂。

　　免費師范生安置太“燙手”

　　其實，各地方教育部門和學(xué)校在安置免費師范生方面也有吐不完的苦水，總結(jié)起來有三方面的問題：

　　1、學(xué)科結(jié)構(gòu)與需求存在差異

　　由戶籍所在教育主管部門負(fù)責(zé)安置免費師范生，一方面要接收相對飽和學(xué)科的免費師范生，一方面有缺口學(xué)科教師又進(jìn)不來，長此以往，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，超編卻不夠用的現(xiàn)象將日益加劇。

　　2、“鐵飯碗”與就業(yè)能力要求存在差異

　　免費師范生“畢業(yè)即就業(yè)”，部分免費師范生把教師職業(yè)當(dāng)做保底，只有求職失敗后才回到教師崗位，一定程度上加大了安置難度，或安置后迅速流失，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。更有部分城市畢業(yè)生，上免費師范生后思想就相對放松，學(xué)習(xí)不刻苦，學(xué)業(yè)不精通。在實際工作中，免費師范生德能勤績諸方面普遍不如公開招聘的教師，極個別甚至無法勝任教師工作。

　　3、人數(shù)逐年增多與安置現(xiàn)狀存在差異

　　免費師范生數(shù)量呈穩(wěn)定上升態(tài)勢，接收免費師范生，大量占用了公開招聘計劃，且鑒于已經(jīng)接收的免費師范生的實際情況，學(xué)校更愿意公開招聘教師，不太愿意接收免費師范生。

　　完善免費師范生的政策勢在必行

　　鑒于以上問題，各方面紛紛呼吁及時對免費師范生政策作出調(diào)整。如何完善這一制度，是靠行政力量設(shè)法防止免費師范畢業(yè)生流失，還是重視大多數(shù)免費師范生的合理訴求，通過加強服務(wù)，支持他們在基層學(xué)校的工作和教育生涯的發(fā)展？

　　澳大利亞有一個鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的政策：靠助學(xué)貸款完成大學(xué)學(xué)業(yè)的畢業(yè)生，如果志愿去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作5年，那么他在上學(xué)期間的助學(xué)貸款全部由政府償還。

　　2006年我國也啟動了“特崗教師計劃”，該計劃兩年的聘用期給了畢業(yè)生更多選擇的余地，打破終身聘用制也給了年輕教師更多的動力。用“特崗教師計劃”取代免費師范生，或許也是一種不錯的選擇。

　　在今天這樣一個開放的、充滿各種機會的多元時代，應(yīng)該允許年輕人有更多選擇的機會，也應(yīng)考慮到相應(yīng)的退出機制，希望更加科學(xué)、更加人性化的政策設(shè)計可以早日出臺。(內(nèi)容據(jù)新華網(wǎng)、中國青年報、光明網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)等)

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