智能化生產(chǎn)線“吃掉”1噸建筑垃圾，“吐出”360塊環(huán)保磚，資源化利用率達到90%

?？诖虺觥敖M合拳” 建筑垃圾“廢變寶”

在城市化進程加速的今天，建筑垃圾治理已成為檢驗城市綠色發(fā)展成色的重要標尺。市委十四屆七次全會提出，要深化“無廢城市”建設，推動建筑垃圾資源化利用廠及消納場建成投用，完善城鄉(xiāng)建筑垃圾收運體系，在全省率先實現(xiàn)新增建筑垃圾“零填埋”。

建筑垃圾源頭減量、運輸環(huán)節(jié)智慧化監(jiān)管、末端資源化再利用，如今在海口已成為改善生態(tài)環(huán)境，促進綠色發(fā)展的有力舉措。

“總體來說，海口的建筑垃圾算是管住了！”近日，?？谑谐鞘泄芾砭止虖U科科長張克鐘的話語，勾勒出全市每年近500萬噸建筑垃圾治理的初步成果。記者深入多方走訪，揭開城市建筑垃圾循環(huán)利用綠色實踐面紗，探求城市綠色發(fā)展新路徑。

工作人員在秀英區(qū)三弦慧府小區(qū)地下室用勾臂運輸車裝運建筑垃圾。 記者 石中華 攝

“吃”下建筑垃圾“吐”出再生材料

建筑垃圾能干什么？8月8日，在位于甲子鎮(zhèn)的瓊山區(qū)再生資源綜合利用基地，記者看到了答案——建筑垃圾“變廢為寶”。一塊塊暗紅色的燒結(jié)環(huán)保磚經(jīng)自動化流水線從燒窯里“下線”，外面8輛小皮卡車一字排開，這些由建筑垃圾燒制而來的環(huán)保磚將被運往省內(nèi)各地，用于村民自建房建設。

在瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)的海南益民環(huán)?？萍加邢挢熑喂拒囬g里，制磚機在制作磚塊。記者 石中華 攝

“我們的產(chǎn)品供不應求，因抗壓強度高、耐用性強，深受歡迎，老百姓建房都喜歡使用?！杯偵絽^(qū)再生資源綜合利用基地相關(guān)負責人吳先孟給記者算了一筆賬：一塊環(huán)保磚2.5公斤，智能化生產(chǎn)線“吃掉”1噸建筑垃圾，能“吐出”360塊環(huán)保磚。經(jīng)過多道工序加工，建筑垃圾在這里最后變?yōu)榛炷凉橇?、燒結(jié)環(huán)保磚，售向市場。據(jù)了解，該基地日處理建筑垃圾量設計為1200噸。

2024年，?？谑薪ㄖa(chǎn)生量為488.23萬噸。據(jù)?？谑谐鞘泄芾砭止ぷ魅藛T介紹，建筑垃圾通常分為工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等5類，主要來自各類建筑工地、家居裝修、農(nóng)村自建房等。其中，工程渣土、工程泥漿、工程垃圾這三類占建筑垃圾總量比例大，因組分單一，處理路徑相對穩(wěn)定，大多在源頭直接處理。無法在源頭處理的這三類建筑垃圾以及拆除垃圾、裝修垃圾，則會進入末端資源化利用廠“變廢為寶”。

在海口市城市管理局會議室內(nèi)，工作人員通過?？谑薪ㄖ畔⒈O(jiān)管服務平臺了解建筑垃圾運輸情況。記者 石中華 攝

截至目前，我市已建成投產(chǎn)5座建筑垃圾資源化利用廠，處理能力為272萬噸/年。近日，記者走進秀英區(qū)西秀建筑資源再生利用廠，廠區(qū)機器轟鳴，生產(chǎn)線忙碌運轉(zhuǎn)。建筑垃圾被挖掘機送進喂料機，經(jīng)過破碎、篩分、分選等多道工序，混凝土塊變身透水磚，廢磚化為再生骨料，渣土水洗后成沙。在這里，每一類建筑垃圾都有用處。

“現(xiàn)在每天處理建筑垃圾1500至2000噸，預計今年處理60至70萬噸?！焙Ｄ贤剡_環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理劉清黎介紹，自政府加強建筑垃圾管控以后，進廠建筑垃圾量比原來增加50%至60%。今年春節(jié)，該公司投入700萬元進行技改，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時，還拓展了產(chǎn)品種類，目前已涵蓋水泥制品、再生骨料等7大類產(chǎn)品投放市場，受到歡迎。

在海南拓達環(huán)?？萍加邢薰酒扑檐囬g里，工作人員在分揀建筑垃圾。記者 石中華 攝

在海南拓達環(huán)?？萍加邢薰酒扑檐囬g，鏟車將石塊運送至生產(chǎn)線進行碎石。記者 石中華 攝

據(jù)統(tǒng)計，目前?？谶M廠建筑垃圾資源化利用率達到90%以上。這意味著，每1噸建筑垃圾入廠后，超過0.9噸可以完全再生利用，剩余無法利用的輕質(zhì)物可以用來焚燒發(fā)電，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。

構(gòu)建建筑垃圾全鏈管理體系

建筑垃圾的治理，涉及上游、中游、下游鏈條，如何治理好建筑垃圾？近期，我省印發(fā)了《海南省深化推進“無廢島”建設工作方案（2025—2030年）》，提出強化建筑垃圾全鏈條管理，促進全量利用。部署推進建筑行業(yè)源頭減量、構(gòu)建建筑垃圾全鏈管理體系。

如今，在一個個建筑工地，建筑垃圾源頭治理措施正逐步落實。市住建局有關(guān)負責人介紹，2024年全市裝配式建筑總面積約為668.8萬平方米，占新建建筑的比例達89.9%，已提前實現(xiàn)省政府要求的“到2025年新開工的裝配式建筑占新建建筑的比例大于80％”的發(fā)展目標。今年，?？趯⒋_保新建建筑中裝配式建筑占比達到85%以上，力爭完成90%。

一輛勾臂運輸車滿載裝修垃圾送往再生資源綜合利用企業(yè)處理。記者 石中華 攝

在處理過程中，?？谌嫱菩薪ㄖ^程信息化監(jiān)管。8月11日，在?？谑谐鞘泄芾砭值谋O(jiān)控大屏上，每個工地門口均裝有網(wǎng)絡監(jiān)控攝像頭，可實時查看進出場建筑垃圾運輸車輛、每一輛建筑垃圾運輸車的GPS軌跡清晰可見，末端處置場所進行出入及運輸量登記，這正是對建筑垃圾運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管利器——“電子聯(lián)單管理模式”。

“審批部門在審批時將建筑垃圾信息錄入系統(tǒng)，環(huán)衛(wèi)部門負責報備管理，執(zhí)法部門根據(jù)預警開展監(jiān)管和執(zhí)法，建筑垃圾從源頭排放、中間運輸、末端接受實現(xiàn)了‘聯(lián)單’閉環(huán)管理?！睆埧绥娬f。目前，全市275家建筑工地出入口安裝了具備車牌識別、黑車識別等功能的監(jiān)控終端設備，583臺核準運輸車上安裝了GPS，確保運輸過程全程可追溯，有效遏制了偷排亂倒現(xiàn)象。

針對居民小區(qū)、農(nóng)村裝修垃圾處理難題，?？诖蛟毂忝窕者\體系，打通裝修垃圾處理的“最后一公里”。目前，?？谕斗帕?80輛建筑垃圾勾臂運輸車和720個移動式收集箱，累計覆蓋3516個小區(qū)（次）?！把b修垃圾直接裝箱，滿了就運走，小區(qū)環(huán)境干凈多了。”慶豪·天悅海南永旺物業(yè)管理有限公司項目經(jīng)理李慶剛對此贊不絕口。

針對下游的消納設施建設和場所運營，?？谝苍诩涌觳椒?。截至目前，全市已建成投產(chǎn)5座建筑垃圾資源化利用廠，還有一座在建。同時我市還建成投運6座建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配場，以及建成?？谑薪ㄖ{場，全面滿足我市建筑垃圾收納及資源化利用需求。

破解治理難題需多方發(fā)力

?？诮ㄖY源化之路，在困境與突圍中不斷前行，破解矛盾、實現(xiàn)真正的“變廢為寶”，不僅需要政府、企業(yè)的共同努力，更需要全社會的參與和支持。吳先孟所在的建筑垃圾資源化利用廠距離市區(qū)有六七十公里的路程，他希望政府能在降低運輸成本等相關(guān)方面給予支持，吸引更多建筑垃圾進廠。

管理部門也在持續(xù)發(fā)力。根據(jù)《海南省建筑垃圾電子聯(lián)單管理辦法》，?？谑谐鞘泄芾砭旨涌焱七M電子聯(lián)單的申報普及工作，力爭全市建筑垃圾從源頭到末端全部納入監(jiān)管，同時強化部門聯(lián)動協(xié)同機制，持續(xù)開展排查整治，嚴厲打擊建筑垃圾處理各環(huán)節(jié)的違法行為，形成常態(tài)化監(jiān)管機制。此外，該局目前正在推進《?？谑醒b修垃圾管理處置辦法（試行）》等3個管理制度的編制實施工作，通過明確部門職責，建立信用評價體系，強化違規(guī)查處等，實現(xiàn)建筑垃圾齊抓共管、全民參與的全鏈條管理體系。

“要管住建筑垃圾，就要破解治理難點。”在中國建研院海南分院高級工程師陳旺看來，首先要細化建筑垃圾收集分類，制定分類收集方案，如具體細分工程棄土、廢棄混凝土料、廢棄砌塊、金屬廢棄物、裝修垃圾、危險固體廢物等，方便下游環(huán)節(jié)的進一步資源化處理；其次，源頭上還要進一步落實減量。有條件的項目要推廣標準化設計和BIM正向設計，按要求應用裝配式裝修，鼓勵場地工地渣土消納平衡。同時，還應加快建立普及全省統(tǒng)一的建筑垃圾信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從產(chǎn)生、運輸?shù)教幹玫娜鞒套粉?，嚴格落實電子?lián)單應用要求。

此外，政府還應推動建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，研究對建筑垃圾再生企業(yè)采取稅收減免、用地補貼，鼓勵社會資本參與等措施，支持企業(yè)聯(lián)合高校研發(fā)高附加值產(chǎn)品，鼓勵政府和國有資本投資項目優(yōu)先應用可再生資源利用產(chǎn)品。“政府還應將建筑垃圾處理與城市綠色設施建設相結(jié)合，譬如將無害化建筑垃圾用于公園道路、透水鋪裝、園林造景、濕地建設、海綿設施填充等項目，打造循環(huán)經(jīng)濟?！标愅f。

記者手記

建筑垃圾資源化，需做好“產(chǎn)業(yè)鏈”文章

□ 龍易強

從“建筑垃圾圍城”到“資源寶庫”，建筑垃圾資源化已不再是環(huán)?？谔?，而是城市更新的必答題。近年來，?？诖虺鼋ㄖ幚怼敖M合拳”，把源頭減量、運輸聯(lián)單、末端處理串成閉環(huán)，讓資源化利用率達到90%以上。

但亮眼數(shù)據(jù)的背后，有三大痛點不容忽視：一是源頭分類粗糙，二是市場信任度不高，三是技術(shù)瓶頸——高技術(shù)含量的產(chǎn)品難覓。

“變廢為寶”非一日之功。破解之道，在于把“政府鏈”升級為“產(chǎn)業(yè)鏈”。首先，以立法剛性細化分類，強制工地按標準分類分揀，違者被列入信用黑名單，讓“粗糙”變“精準”。其次，政府搭臺、市場唱戲，像推廣新能源車那樣為再生建材設置政府采購比例，提升市場信任度。此外，還應鼓勵企業(yè)與高校共建實驗室，攻關(guān)高附加值產(chǎn)品，讓技術(shù)瓶頸成為創(chuàng)新起點。