區(qū)域簡況

?？谑惺呛Ｄ鲜〉恼?、經濟、文化中心，自北宋開埠以來，已有上千年的歷史，現(xiàn)有常住人口300萬，轄4個區(qū)。全市共有各級各類學校864所（含幼兒園、小學教學點），在校生54.31萬人，專任教師3.7萬人。

《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中明確指出，要辦強辦優(yōu)基礎教育。2024年海南省?？谑薪逃滞瞥觥靶腔鹩媱潯保猿菂^(qū)優(yōu)質師資為“火種”，借交流幫扶機制，向鄉(xiāng)村及薄弱學校輸送先進教學理念、方法與經驗，激活基層教育發(fā)展內生動力，構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系，為國家教育公平戰(zhàn)略落地與海南自貿港長遠發(fā)展筑牢教育根基。

強化制度創(chuàng)新，讓教育活力持續(xù)迸發(fā)

?？谑型ㄟ^構建科學合理的制度體系，激發(fā)教師參與交流幫扶的積極性，確保幫扶工作取得實效。

多維互動，構建“1+N”幫扶機制。“星火計劃”構建了“1+N”幫扶機制。通過集團化辦學、城鄉(xiāng)學校結對幫扶、區(qū)域協(xié)同體、名師工作室等形式，實現(xiàn)一所優(yōu)質學校和N所薄弱學校教育資源的共享與輻射。海口市已組建教育集團30個，結對幫扶學校100余對。?？谑袨I海第九小學教育集團派遣執(zhí)行校長和骨干教師到成員校全職交流，帶動成員校教學質量整體提升。

基層經歷，激活師資流動動能。“星火計劃”結合職稱評審改革，創(chuàng)新建立“服務基層+專業(yè)成長”雙向驅動機制，通過建立教師成長電子檔案庫、實施“訂單式”送教下鄉(xiāng)、構建城鄉(xiāng)教師研修共同體等舉措，促進優(yōu)質師資向薄弱地區(qū)柔性流動。2024年秋季共有83所城區(qū)學校778名教師到102所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村學校交流幫扶，開展沉浸式幫扶3200余人次，開發(fā)共享精品課程資源包1800余個。

創(chuàng)新評價，構建多維考核體系?！靶腔鹩媱潯眲?chuàng)新建立“三維六度”智慧評價模型，依托教育大數(shù)據(jù)平臺實施幫扶成效動態(tài)監(jiān)測。通過受援校學生素養(yǎng)提升度、校本教研參與度等6個維度，實現(xiàn)過程性評價與終結性評價相結合。?？谑旋埲A區(qū)首創(chuàng)“幫扶積分”制度，將考核結果與教師評優(yōu)評先、崗位晉級、績效分配直接掛鉤，2025年以來有45名教師因幫扶成效突出實現(xiàn)職稱晉升。

強化專業(yè)引領，讓城鄉(xiāng)教師牽手成長

?？谑小靶腔鹩媱潯本劢菇處煂I(yè)成長，構建了全方位、多層次的教師發(fā)展支持體系。

內驅賦能，激活教師專業(yè)成長動力?！靶腔鹩媱潯睒嫿ǔ青l(xiāng)教師發(fā)展共同體，實施“名師領航+結對帶教”雙輪驅動機制。海口市第一中學教育集團創(chuàng)新推出“城鄉(xiāng)青藍工程”，遴選城區(qū)骨干教師與鄉(xiāng)村教師結成32對師徒。專項支持跨區(qū)域教研共同體建設，開展“骨干教師”孵化行動，組織鄉(xiāng)村教師赴城區(qū)名校跟崗研修。實施一年來，城鄉(xiāng)教師聯(lián)合開展課題研究12項，鄉(xiāng)村教師在省級教學競賽中獲獎人數(shù)同比增長20%。

靶向施策，構建精準幫扶供需鏈?！靶腔鹩媱潯苯ⅰ靶枨笤\斷—方案定制—動態(tài)優(yōu)化”三級聯(lián)動機制，通過專項調研精準識別鄉(xiāng)村學校教學短板，形成覆蓋學科建設、課堂改革等多個領域的幫扶資源庫。創(chuàng)新“主題訂單式”送教下鄉(xiāng)模式，組織30個教育集團開發(fā)236個精品課例。2025年，全市累計開展靶向教研活動480場，通過“國家中小學智慧教育平臺”推送優(yōu)質課程230節(jié)次，受援校教師課堂教學優(yōu)良率提升至82%。

鑄魂強基，厚植教育家精神沃土?！靶腔鹩媱潯眲?chuàng)新“浸潤式”師德培育模式，實施“榜樣引領+實踐淬煉+文化滋養(yǎng)”組合工程。組建市級教書育人楷模宣講團，開展“教書育人榜樣”巡回宣講，輻射教師24萬人次。構建“雙導師”培養(yǎng)體系，為每位鄉(xiāng)村教師配備教學導師與師德導師，將教育家精神具化為38項可觀測行為指標。?？谑械谝恢袑W教育集團打造“教育薪火傳承鏈”，總校骨干教師與成員校青年教師結成幫扶對子，提升青年教師的專業(yè)技能和教學能力。

強化質量提升，讓優(yōu)質學校遍地開花

“星火計劃”通過優(yōu)化課程體系、提升課堂教學質量、加強課后服務等舉措，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦學水平。

課程革新，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育育人體系。在“星火計劃”的推動下，已幫助受援學校開發(fā)特色課程4000余門。?？谑行阌^(qū)康安學校在集團化辦學后，與海南華僑中學等優(yōu)質學校共享集團內優(yōu)質教育資源，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開齊開好思政、藝術、體育等特色課程。

深耕課堂，整體提升城鄉(xiāng)教育質量?！靶腔鹩媱潯蓖ㄟ^派遣優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校支教、開展教學診斷、組織示范課、開展備考研討等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的課堂教學質量。派遣支教教師700余名，開展示范課2000余節(jié)。海南華僑中學美麗沙分校與海口市長彤學校組成“僑·彤協(xié)同體”，通過2025年度“AI+智慧教育”聯(lián)合教研活動，助力協(xié)同體教育教學質量跨越式發(fā)展。

服務提質，完善城鄉(xiāng)教育課后服務體系?！靶腔鹩媱潯标P注鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的課后服務。各校已開展課后服務活動4000余節(jié)，受益學生達5萬余人。海口市第一中學教育集團石山中學開展了音樂特色課堂、勞動實踐活動等多種課后服務。同時，建立課后服務經費保障機制，確保課后服務可持續(xù)開展。

（作者系海南省海口市委教育工作委員會書記，海口市教育局黨組書記、局長）