如何讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者更好融入和參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治理？寧波北侖區(qū)根據(jù)外賣小哥走街串巷，片區(qū)熟、人頭清的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們積極投身志愿服務(wù)，更深層次地參與到基層治理當(dāng)中，不斷提升他們的社會(huì)歸屬感與認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)“雙向互動(dòng)、共贏發(fā)展”的新渠道。

“這家餐館的廚衛(wèi)條件不太好，就在廣源路……”外賣小哥小肖取完外賣后，發(fā)現(xiàn)餐館后廚衛(wèi)生狀況不理想，隨即掏出手機(jī)，拍照、定位、描述，僅用一分鐘時(shí)間，就將這一情況通過(guò)“甬上紅領(lǐng)”微信小程序“拍一拍”板塊流轉(zhuǎn)到屬地村社。不到24小時(shí)，屬地社區(qū)的包片社工就與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一起上門(mén)，對(duì)該餐館進(jìn)行實(shí)地檢查并提出整改要求。

這是浙江寧波北侖區(qū)新碶街道“紅領(lǐng)騎手”們與這座城市雙向奔赴的生動(dòng)寫(xiě)照。在北侖區(qū)，“紅領(lǐng)之家”的志愿者們活躍在大街小巷，就醫(yī)引導(dǎo)、撿拾垃圾、集市服務(wù)……如今，更多小哥加入紅領(lǐng)志愿者隊(duì)伍，成為街頭巷尾流動(dòng)的正能量。

永遠(yuǎn)在路上的“浩哥”

“不是在服務(wù)他人，就是在服務(wù)他人的路上。”大家這樣形容“浩哥”的生活?！昂聘纭笔潜眮鰠^(qū)“紅領(lǐng)之家”社會(huì)服務(wù)中心的創(chuàng)始人和負(fù)責(zé)人陳軍浩。

“紅領(lǐng)之家”成立于2001年，是一家以黨建力量為主體、以志愿服務(wù)為載體、以社會(huì)治理為主導(dǎo)的社會(huì)組織。春節(jié)返鄉(xiāng)潮時(shí)，“浩哥”帶領(lǐng)“紅領(lǐng)之家”志愿者為購(gòu)票農(nóng)民工送熱粥、搭雨棚、幫忙網(wǎng)絡(luò)訂票；臺(tái)風(fēng)期間，他第一時(shí)間牽頭組建黨員搶險(xiǎn)隊(duì)，奔赴救災(zāi)第一線；地鐵線路延伸段試運(yùn)行第一天，“紅領(lǐng)之家”志愿者便活躍在文明引導(dǎo)、乘車指引、安全保護(hù)等志愿服務(wù)第一線……

2014年，“紅領(lǐng)之家”主動(dòng)承接社區(qū)矯正項(xiàng)目。面對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象被“標(biāo)簽化”的困境，陳軍浩引入先進(jìn)理念，建起75人的矯正“專家?guī)臁?，為每名矯正對(duì)象安排1名“紅領(lǐng)”志愿者幫帶，幫助他們重回社會(huì)。

因犯罪被判緩刑三年執(zhí)行的李某，一開(kāi)始抗拒參加社會(huì)服務(wù)。陳軍浩每周上門(mén)探訪，推心置腹地與他交朋友，幫助其解決租房等實(shí)際困難，還根據(jù)李某的特長(zhǎng)吸納他加入“紅領(lǐng)之家”文藝小分隊(duì)。李某逐漸打開(kāi)心扉，與黨員志愿者們共同制作8部反詐騙公益片，還帶著家人一起參加志愿服務(wù)。

漸漸地，“紅領(lǐng)之家”志愿服務(wù)的“雪球”越滾越大，截至2025年1月底，已有注冊(cè)志愿者1971名，其中入黨積極分子、黨員1413名，累計(jì)組織活動(dòng)5331次，服務(wù)時(shí)間超10萬(wàn)小時(shí)。服務(wù)群眾超85萬(wàn)人次。陳軍浩先后榮獲全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵、全國(guó)最美志愿者、中國(guó)好人等榮譽(yù)稱號(hào)。

小哥成為志愿服務(wù)的新鮮血液

近年來(lái)，隨著外賣、快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規(guī)模日益壯大。新碶街道地處北侖區(qū)中心城區(qū)，轄區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者眾多。這個(gè)群體不僅是社會(huì)治理的重要對(duì)象，也是參與社會(huì)治理的重要力量。

“我們根據(jù)快遞小哥、外賣小哥走街串巷，網(wǎng)點(diǎn)遍布網(wǎng)格，片區(qū)熟、人頭清的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們積極投身志愿服務(wù)，更深層次地參與到基層治理當(dāng)中，不斷提升他們的社會(huì)歸屬感與認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)‘雙向互動(dòng)、共贏發(fā)展’的新渠道。”新碶街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，街道搭建了平臺(tái)和橋梁，將這個(gè)群體納入社區(qū)微網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍，成為“紅領(lǐng)騎手”。

為鼓勵(lì)他們?cè)跇I(yè)余時(shí)間發(fā)揮自身特長(zhǎng)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，“紅領(lǐng)騎手”可以通過(guò)參與志愿服務(wù)累積時(shí)長(zhǎng)和積分，兌換專項(xiàng)“紅領(lǐng)禮遇”物資。在大街小巷，這些本在派送路上的快遞小哥、外賣小哥，也自覺(jué)成為“流動(dòng)哨兵”。他們利用工作之便，隨手幫、隨手拍，為社會(huì)治理貢獻(xiàn)著自己的力量。信息流轉(zhuǎn)到社區(qū)后，社區(qū)會(huì)馬上安排社工去處理、整改，極大提升了居民的生活滿意度和幸福感。

據(jù)了解，2024年以來(lái)，新碶街道已陸續(xù)推出騎手愛(ài)心聯(lián)盟、騎手友好地圖、騎手舒心項(xiàng)目、騎手憩心陣地等“四件套”關(guān)愛(ài)舉措，出臺(tái)“紅領(lǐng)騎手”的管理辦法，成立“紅領(lǐng)騎手”隊(duì)伍并開(kāi)展“騎手友好小區(qū)”試點(diǎn)工作。每逢酷暑，新碶街道依托各社區(qū)黨群服務(wù)中心等載體，對(duì)轄區(qū)21個(gè)甬愛(ài)E家站點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)，增設(shè)小冰箱、風(fēng)扇等清涼設(shè)備，提供冷飲、綠豆湯等解暑食品，新碶街道黨群服務(wù)中心整合區(qū)域黨建資源，提供“小候鳥(niǎo)”托管服務(wù)，幫助這個(gè)群體解決后顧之憂。

幫助他人收獲成就感

“您好，這是您的美團(tuán)外賣，還有一張防臺(tái)溫馨告知書(shū)，里面有緊急聯(lián)系電話和包片網(wǎng)格員的信息。祝您用餐愉快！”外賣員小陳將一份餐食送到居民手中，并向居民送上一張由社區(qū)制作的防臺(tái)溫馨告知書(shū)?！陡嬷獣?shū)》上詳細(xì)地列出了臺(tái)風(fēng)期間的各項(xiàng)安全注意事項(xiàng)，并貼心地附上了各部門(mén)、單位和社區(qū)、物業(yè)的緊急聯(lián)系方式，為居民們提供了防災(zāi)指導(dǎo)。

2024年臺(tái)風(fēng)季，新碶街道發(fā)動(dòng)“紅領(lǐng)騎手”志愿服務(wù)隊(duì)力量，在聯(lián)絡(luò)群內(nèi)發(fā)布召集令，利用新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體走街串巷的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們前往各社區(qū)黨群服務(wù)中心領(lǐng)取防臺(tái)告知書(shū)，在配送外賣、快遞的同時(shí)發(fā)放到居民的手中，并將沿路看到的安全隱患隨手進(jìn)行上報(bào)，保護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

工作之余，不少“紅領(lǐng)騎手”加入社區(qū)應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍，和物業(yè)一起排查小區(qū)內(nèi)的雨水井蓋、窗外的花盆和雜物等安全隱患。

據(jù)陳軍浩介紹，2024年，“紅領(lǐng)之家”以打造騎手友好城區(qū)為目標(biāo)，通過(guò)北侖區(qū)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的“小哥碼”，實(shí)施“小哥‘碼’上到”紅領(lǐng)騎手友好建設(shè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)騎手群體與居民發(fā)展雙向促進(jìn)。通過(guò)繪制“小哥碼”上的愛(ài)心地圖，由志愿者持續(xù)挖掘和注明愛(ài)心商家、驛站、充換電站等位置。同時(shí)設(shè)立“心愿、志愿”展示入口，吸引小哥成為6個(gè)社會(huì)治理崗位的紅領(lǐng)騎手志愿者。

在做好服務(wù)和關(guān)懷的基礎(chǔ)上，越來(lái)越多的騎手、外賣小哥逐漸加入進(jìn)來(lái)，成為“紅領(lǐng)騎手”志愿者，自動(dòng)自發(fā)融入社區(qū)，從居民眼中“最熟悉的陌生人”轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又卫淼摹昂脦褪帧薄?/p>

“利用工作之便，隨手幫、隨手拍，我一點(diǎn)不覺(jué)得麻煩。能參與到社區(qū)治理，為樓上樓下的居民們盡點(diǎn)心，感覺(jué)自己也成了社區(qū)大家庭中的一員，很有歸屬感。”外賣員王凱說(shuō)，“成為‘紅領(lǐng)騎手’志愿者，盡自己所能幫助別人，聽(tīng)著一聲聲感謝，是我來(lái)寧波一年多最有成就感的事情?！?/p>