2025年中央一號(hào)文件錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)部署，向全黨全社會(huì)釋放重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，基本要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！编l(xiāng)村全面振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵，海南要從多個(gè)方面入手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興對(duì)海南農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)意義重大

2025年中央一號(hào)文件的發(fā)布，為“三農(nóng)”工作指明了方向，也為鄉(xiāng)村全面振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。展望未來，隨著各項(xiàng)政策落地生根，海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必將邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

要夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。海南具有獨(dú)特的氣候和地理?xiàng)l件，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。例如在文昌等市縣，大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化文昌雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。例如在南繁硅谷，利用現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)農(nóng)作物種子進(jìn)行改良和培育，讓大量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種走向全國。要優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。例如在瓊海一些鄉(xiāng)村，通過建立數(shù)字化鄉(xiāng)村治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)管理信息化、透明化。要助力生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。例如在五指山地區(qū)，農(nóng)民采用“稻鴨共作”的生態(tài)種植養(yǎng)殖模式，減少了化肥和農(nóng)藥使用。

海南推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)優(yōu)勢(shì)顯著

自然資源優(yōu)越。海南年平均氣溫在22℃~27℃，年日照時(shí)數(shù)為1750-2650小時(shí)，年均降水量在1600毫米以上，土壤以富含有機(jī)質(zhì)的磚紅壤為主，土地肥沃。

政策優(yōu)勢(shì)顯著。在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，“零關(guān)稅”政策使得企業(yè)進(jìn)口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、良種等物資成本大幅降低。

南繁資源獨(dú)特。海南是全國獨(dú)特的南繁育種基地，袁隆平團(tuán)隊(duì)等多年來在海南開展雜交水稻育種研究，成功培育出多個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻品種。

旅游資源豐富。海南擁有迷人的海岸線、熱帶雨林等自然風(fēng)光以及黎苗等少數(shù)民族的獨(dú)特民俗文化，旅游資源得天獨(dú)厚。

國內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。海南熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)備受歡迎、前景廣闊，尤其是北方地區(qū)，冬季對(duì)海南熱帶水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛。

國際市場(chǎng)拓展?jié)摿Υ?。通過加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作，海南農(nóng)產(chǎn)品出口迎來新機(jī)遇。

科技進(jìn)步帶來新機(jī)遇。利用生物技術(shù)的進(jìn)步，培育出抗病蟲害能力更強(qiáng)的熱帶作物新品種。

海南推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)具有顯著優(yōu)勢(shì)，但還存在一定的劣勢(shì)。例如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在部分農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)田水利設(shè)施老化問題較為突出。農(nóng)業(yè)科技水平有待提高，在一些山區(qū)，仍以人力勞作或小型簡(jiǎn)易農(nóng)具為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少，帶動(dòng)能力有限。農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，不少農(nóng)民欠缺基本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。

海南推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的策略

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)：深化自然資源利用。在樂東、陵水等光熱條件極佳的區(qū)域，擴(kuò)大芒果、火龍果等優(yōu)勢(shì)水果種植規(guī)模，并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。大力發(fā)展海水養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，打造現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化政策優(yōu)勢(shì)運(yùn)用，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港加工增值超30%免關(guān)稅政策的吸引力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘南繁資源價(jià)值，以南繁為依托，從種子研發(fā)、生產(chǎn)、加工到銷售各環(huán)節(jié)，打造種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，將田園風(fēng)光與農(nóng)家樂、民宿等業(yè)態(tài)相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)一體化發(fā)展。開拓國內(nèi)市場(chǎng)，針對(duì)北方地區(qū)冬季對(duì)瓜果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的需求，擴(kuò)大海南冬季瓜果蔬菜的種植面積。加強(qiáng)與國內(nèi)大型商超、電商平臺(tái)的合作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。拓展國際市場(chǎng)，積極參與“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為海南農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。借助科技進(jìn)步東風(fēng)，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可信度。

彌補(bǔ)劣勢(shì)：完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)全省老舊水利設(shè)施進(jìn)行全面修繕，新建一批現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施，并持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)科技水平，設(shè)立專項(xiàng)科研基金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過政策扶持、資金支持等方式，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。提升農(nóng)民素質(zhì)，開展全方位、多層次培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。