海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員夏鋒：

延長消費鏈條 發(fā)力供需兩端

“擴大內(nèi)需是全國經(jīng)濟發(fā)展的重點，也是海南自貿(mào)港建設(shè)的新機遇、新方向?！痹谌珖鴥蓵匍_之際，海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員夏鋒接受海南日報記者專訪時這樣說。

去年召開的黨的二十大報告特別強調(diào)，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。夏鋒注意到，今年的省政府工作報告也提出，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育更多經(jīng)濟增長動力源。

“黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)‘?dāng)U大內(nèi)需’，既是當(dāng)前拉動經(jīng)濟增長的主要動力，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指引?！毕匿h說，這些也恰好與海南建設(shè)國際旅游消費中心有諸多契合之處。

夏鋒認(rèn)為，消費是連接國際和國內(nèi)市場的重要一環(huán)，建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心是中央賦予海南的“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一。海南有條件在一流的生態(tài)環(huán)境、離島免稅購物政策、自由貿(mào)易港和RCEP疊加開放政策等有利因素綜合作用下，用好中國國際消費品博覽會這一平臺，從供給（生產(chǎn)）和需求（消費）兩端同時發(fā)力，從擴大實物型消費和服務(wù)型消費兩端同時施策，以吸引高端購物、醫(yī)療、教育“三大境外消費回流”為重點，把海南打造成為我國消費潛力釋放的重要承接地，由此深度融入和服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動海南高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

對此，夏鋒建議，首先，海南要著力做好“三篇境外消費回流文章”。海南背靠14億人的內(nèi)需大市場，依托自貿(mào)港開放政策，應(yīng)加快打造免稅購物、國際醫(yī)療和“留學(xué)海南”三大品牌，承接海外消費回流，讓國人不出國門就能在海南享受到國際化旅游服務(wù)和產(chǎn)品。例如，過去五年，海南島免稅銷售額超1300億元，隨著疫情防控措施的優(yōu)化，免稅品種類的增多，海南離島免稅購物市場將有更大發(fā)展空間。

此外，夏鋒還表示，海南也要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延長消費產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，以供給創(chuàng)新滿足消費、創(chuàng)造需求，推動旅游消費新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。

一是要構(gòu)建高端消費品加工產(chǎn)業(yè)鏈。用好“一負三正”的零關(guān)稅政策、“兩個15%”所得稅稅收優(yōu)惠政策、外商投資準(zhǔn)入負面清單、跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單等開放政策和制度，發(fā)展壯大消費品加工業(yè)，打造從旅游消費產(chǎn)品到裝備的智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。

二是構(gòu)建特色消費品設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈。海南要發(fā)揮政策優(yōu)勢和文旅資源豐富的優(yōu)勢，圍繞時尚消費品設(shè)計、文旅創(chuàng)意設(shè)計、郵輪游艇整裝設(shè)計、汽車工業(yè)設(shè)計、動漫與游戲設(shè)計、影視設(shè)計等，以重點園區(qū)為平臺，發(fā)展“設(shè)計+”新模式，推進高端消費品設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

三是構(gòu)建消費金融產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)國際旅游消費中心，離不開金融的支持。海南要加快消費金融場景化發(fā)展，拓展長尾市場、小額高頻等細分消費場景，形成精細化消費金融發(fā)展模式。

（本報?？?月6日訊）