海南代表團(tuán)代表建議:
《關(guān)于扎實推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)工作的建議》
【案由】為應(yīng)對我國快速老齡化的新形勢,黨的十九屆五中全會提出實施積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略。目前,居家養(yǎng)老是我國老年人的主要養(yǎng)老形式。就近獲取所需社會化服務(wù),已成為絕大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的現(xiàn)實選擇。但目前我國社會化居家養(yǎng)老服務(wù)程度低,供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求增長。
【建議】為居家養(yǎng)老的上門醫(yī)療服務(wù)提供法律法規(guī)保障。建立和完善居家養(yǎng)老醫(yī)療的醫(yī)保體系。多措并舉,擴(kuò)大服務(wù)隊伍供給。充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)中的作用。建立居家養(yǎng)老醫(yī)療投入和政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各方面資源,共同推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。定期開展居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)工作評估。
【辦理結(jié)果】(一)關(guān)于加強(qiáng)法律保障?!痘踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》規(guī)定,國家制定老年人健康工作計劃,加強(qiáng)重點人群健康服務(wù),以及各級人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制,為老年人提供安全、便捷的醫(yī)療和健康服務(wù)等。
(二)關(guān)于醫(yī)保政策。2022年,國家衛(wèi)生健康委會同財政部等部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定家庭醫(yī)生對行動不便、失能失智的老年人、殘疾人等確有需求的人群,結(jié)合實際提供上門治療、隨訪管理等服務(wù)。
(三)關(guān)于人才隊伍建設(shè)。支持醫(yī)務(wù)人員特別是退休返聘且臨床經(jīng)驗豐富的護(hù)士到提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),以及到提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)。
(四)關(guān)于積極發(fā)揮信息化作用。依托全民健康信息平臺和“金民工程”,建設(shè)全國老齡健康信息管理系統(tǒng)、全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況,分級分類開展相關(guān)服務(wù)。
(五)關(guān)于完善協(xié)調(diào)機(jī)制。國家衛(wèi)生健康委充分發(fā)揮全國老齡辦職能作用,完善工作機(jī)制,制定工作規(guī)則,明確成員單位職責(zé)分工。在全國老齡委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門出臺多項支持性政策措施。
(六)關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。2022年,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查范圍,將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查范圍。
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