在2月8日下午舉行的政協(xié)海口市第十五屆委員會第二次會議開幕會上，市政協(xié)主席郭燕紅代表政協(xié)海口市第十五屆委員會常務委員會作工作報告。報告從五個方面對市政協(xié)2022年工作進行了全面系統(tǒng)總結(jié)，并從五個方面對市政協(xié)2023年工作作出具體部署。

2022年工作回顧

1、強化思想政治引領(lǐng)，筑牢一心向黨的政治忠誠

深入學習宣傳貫徹中共二十大精神

召開專題常委會會議作出學習貫徹中共二十大精神決議，通過黨組理論學習中心組重點學、主席會議和常委會議集中學、支部會議覆蓋學、黨組成員走進基層宣講廣泛學等多種形式，團結(jié)引導各黨派團體、各界人士深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

全面貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神

制定學習貫徹實施方案，明確14條細化措施，深入基層、深入界別群眾開展座談宣傳，把習近平總書記重要講話精神傳遞到各個領(lǐng)域、各個方面，引導社會各界群眾深刻領(lǐng)會“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，凝聚起加快建設中國特色自由貿(mào)易港的強大合力。

始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導

及時傳達貫徹中共中央、海南省委以及?？谑形匾獣h精神和重大決策部署，自覺圍繞市委中心工作謀劃和開展政協(xié)工作，認真落實市委主要領(lǐng)導到市政協(xié)機關(guān)調(diào)研時的指示要求，確保政協(xié)工作與市委思想同心、目標同向、行動同步。

2、圍繞中心服務大局，全力助推海南自由貿(mào)易港核心區(qū)建設

聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入?yún)f(xié)商議政

就破解臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點難題提交高質(zhì)量調(diào)研報告。就發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動賦能作用協(xié)商建言。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入調(diào)研協(xié)商。關(guān)于打造?？谔厣Ｑ蟪鞘械囊庖娊ㄗh，市政府專題研究予以推進。

聚焦重點任務推進開展視察調(diào)研

圍繞我市道路交通安全問題提交調(diào)研報告。圍繞加強戒毒康復人員關(guān)愛幫扶工作開展視察協(xié)商。圍繞加快推進瓊港經(jīng)濟合作組織調(diào)研協(xié)商。就燃氣安全管理、智慧安防小區(qū)建設開展視察監(jiān)督。積極投身重點項目“大走訪”、主席會議成員帶領(lǐng)委員深入一線督導調(diào)研，協(xié)調(diào)解決實際問題。

聚焦重要政策落實強化民主監(jiān)督

圍繞重點園區(qū)承接海南自貿(mào)港政策落地情況、“4·13”以來集中簽約和集中開工項目推進情況，組織委員視察調(diào)研。召開“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”專題議政性常委會會議。持續(xù)對大氣污染防治和“六水共治”工作開展民主監(jiān)督，有力推動秸稈綜合利用工作開展。

3、踐行履職為民宗旨，助推民生事業(yè)發(fā)展

緊扣民生熱點建利民之言

圍繞“推進我市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”深入調(diào)研協(xié)商，圍繞義務教育階段“雙減”工作監(jiān)督獻策，多條建議被教育部門吸納到文件規(guī)定中。開展醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設視察監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體問題。圍繞老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等老百姓身邊事，持續(xù)開展政協(xié)監(jiān)督問效。

關(guān)注群眾美好生活促惠民之舉

專題視察府城歷史文化街區(qū)保護和活化利用工作，與民主黨派就海口文化旅游繁榮發(fā)展開展聯(lián)合調(diào)研。積極推動群眾急難愁盼問題有效解決，全年共立案交辦提案411件，市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案35件。落實市委部署，主席會議成員及70多名政協(xié)委員積極參與到信訪積案化解工作中，促進社會和諧穩(wěn)定。

圍繞疫情防控獻政協(xié)之力

按照市委部署，牽頭開展全市疫情防控督導，編發(fā)《督查專報》80期、提出工作建議500余條。牽頭做好援瓊醫(yī)療隊服務保障工作。主席會議成員在方艙醫(yī)院建設管理和運行保障等工作中以身作則，奮戰(zhàn)一線。各界別委員積極參與醫(yī)療救治、隔離轉(zhuǎn)運、社區(qū)管控、捐款捐物，累計捐款690余萬元，捐贈物資34萬件。全體機關(guān)干部下沉抗疫最前線開展志愿服務。主席會議成員圍繞紓解企業(yè)困難走訪委員企業(yè)，積極為民營企業(yè)發(fā)聲，助推民營經(jīng)濟發(fā)展。

4、堅持大團結(jié)大聯(lián)合，廣泛匯聚團結(jié)奮斗正能量

加強團結(jié)聯(lián)誼工作

主席會議成員走訪政協(xié)參加單位并開展座談協(xié)商。一年來，各黨派團體提交大會發(fā)言16篇、提案117件，反映社情民意33篇。與民主黨派聯(lián)合開展調(diào)研活動，推出一批協(xié)商成果。召開港澳委員、僑聯(lián)界委員及界別群眾座談會，鼓勵引導港澳委員更好融入自貿(mào)港建設大局。

加強委員聯(lián)系界別群眾工作

將委員聯(lián)系界別群眾工作與基層協(xié)商民主建設有機結(jié)合，組織市、區(qū)兩級政協(xié)委員深入鎮(zhèn)（街）、村（居）、園區(qū)、企業(yè)，累計協(xié)商解決565個實際問題。建立委員聯(lián)系界別群眾工作站24個，推動委員與界別群眾建立常態(tài)化聯(lián)系。

加強宣傳和文史工作

在各級媒體刊發(fā)新聞稿件400余篇，傳播政協(xié)履職聲音，講好?？诎l(fā)展故事。聯(lián)合市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同主辦“踔厲奮發(fā)新征程——?？谑猩鐣鹘缧麄髫瀼攸h的二十大精神文藝匯演”活動。開設“委員講堂”8期，加強文史資料征編工作。

5、固本強基激發(fā)活力，不斷加強政協(xié)自身建設

增強政協(xié)系統(tǒng)工作合力

強化同區(qū)政協(xié)及鎮(zhèn)（街）政協(xié)工作聯(lián)絡站的上下聯(lián)動和縱向交流，實現(xiàn)市、區(qū)政協(xié)資源共享、有事共商、隊伍共建、履職共推。充分借助全國政協(xié)及其他省市政協(xié)來海口開展重大考察調(diào)研契機，在更高更廣層面為海口經(jīng)濟社會發(fā)展鼓與呼。

完善專門委員會工作機制

每季度召開1次專委會全體委員會議，推動專委會積極開展界別調(diào)研、協(xié)商、提案、聯(lián)誼等工作，打造專委會履職品牌。堅持不懈地抓好專委會黨建工作，全面落實“兩個全覆蓋”要求，推動特色黨建與政協(xié)履職互促共進。

提升兩支隊伍履職能力

精心組織全體政協(xié)委員履職能力提升培訓。強化委員服務管理，班子成員走訪新任委員，嚴格落實委員考核考績制度。扎實開展政協(xié)委員廉潔從業(yè)從政教育和機關(guān)干部廉政專題教育。召開青年委員和機關(guān)青年干部座談會，激勵廣大青年在自貿(mào)港建設和政協(xié)事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。

2023年工作任務

一、認真學習貫徹中共二十大精神，在落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導上體現(xiàn)更高站位

把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神作為首要政治任務，進一步完善全鏈條學習機制，引導各參加單位和各界委員在學思踐悟中增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

二、聚焦全市工作大局高質(zhì)量協(xié)商議政，在助力現(xiàn)代化國際化新海口建設上展現(xiàn)更大作為

圍繞提升口岸便利通關(guān)和服務保障能力開展界別協(xié)商。圍繞擴權(quán)強區(qū)實施意見落實情況開展協(xié)商式民主監(jiān)督。就用好加工增值“零關(guān)稅”政策、促進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。圍繞加快國際旅游消費中心建設，就擴內(nèi)需、促消費，打造?？谖幕糜纹放频茸h題開展調(diào)研協(xié)商。暢通政協(xié)委員與招商、投資部門的溝通聯(lián)系渠道，精心做好對接服務，助力我市擴大招商成果。

三、緊扣黨委政府決策部署和民生關(guān)切加強民主監(jiān)督，在助力增進民生福祉上拿出更實舉措

圍繞熱帶特色高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展開展視察調(diào)研。圍繞加快推進農(nóng)村生活污水治理召開議政性常委會會議。繼續(xù)深入推進大氣污染防治及“六水共治”等專項民主監(jiān)督。圍繞加快實施城市更新行動、加強電動自行車治理開展視察監(jiān)督。圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障、完善基層醫(yī)療服務和分級診療機制、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等民生領(lǐng)域重點議題做好調(diào)研協(xié)商和民主監(jiān)督。進一步發(fā)揮市級領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案的高位推動優(yōu)勢，高質(zhì)量做好社情民意工作，深化基層協(xié)商民主建設。

四、扛起人民政協(xié)凝心聚力重要使命，在畫好共建自貿(mào)港同心圓上彰顯更強擔當

團結(jié)和動員更多人圍繞海南自貿(mào)港建設一起來想、一起來干。進一步加強對各黨派團體參加政協(xié)共同性事務的協(xié)商，完善與各參加單位聯(lián)合調(diào)研視察的制度化安排，繼續(xù)落實好主席會議成員走訪委員聯(lián)系制度，開展黨外委員專題視察活動，完善委員重點關(guān)切問題情況通報機制。圍繞發(fā)揮好政協(xié)在對外交流交往中的積極作用，就推動“兩個總部基地”建設、加快構(gòu)建?？凇按髢S務”新格局等議題深入?yún)f(xié)商議政。大力助推瓊港經(jīng)濟合作示范區(qū)建設。

五、把握全過程人民民主實踐要求，在深化專門協(xié)商機構(gòu)建設上取得更多成果

對標中共二十大新部署新要求，在廣泛協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容中彰顯政協(xié)協(xié)商民主價值和優(yōu)勢。開展“協(xié)商效能提升年活動”，推動健全政協(xié)協(xié)商成果的采納、落實和反饋機制。強化市、區(qū)兩級政協(xié)履職聯(lián)動，進一步豐富和完善鎮(zhèn)（街）政協(xié)工作聯(lián)絡站、委員聯(lián)系界別群眾工作站等平臺載體作用，探索建設線上界別委員工作室，實現(xiàn)委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化長效化發(fā)展。持續(xù)加強“兩支隊伍”建設，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。