中國共產(chǎn)黨海南省第八屆紀律檢查委員會

第二次全體會議決議

（2023年1月18日中國共產(chǎn)黨海南省第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨海南省第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2023年1月17日至18日在海口舉行。出席這次全會的有省紀委委員46人，列席355人。

省委書記沈曉明出席全會并講話。馮飛、李榮燦等現(xiàn)職省級領導同志出席會議。

全會由中共海南省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會和省第八次黨代會精神，總結2022年紀檢監(jiān)察工作，部署2023年工作任務，審議通過了陳國猛同志代表省紀委常委會所作的《堅定不移落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，努力開創(chuàng)清廉自貿(mào)港建設新局面》工作報告。

全會認為，沈曉明同志的講話，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，充分肯定了過去一年我省全面從嚴治黨取得的顯著成效，深刻分析了當前我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，對全面落實二十屆中央紀委二次全會部署、堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提出了明確要求，充分體現(xiàn)了省委一以貫之勇于自我革命、從嚴管黨治黨的政治定力和鮮明態(tài)度。全省各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關和廣大黨員干部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，2022年，省委深入貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神，堅決扛起管黨治黨政治責任，以全面從嚴治黨引領保障中國特色自由貿(mào)易港建設蹄疾步穩(wěn)推進。全省各級紀檢監(jiān)察機關忠誠履職、守正創(chuàng)新，持之以恒正風肅紀反腐，扎實推進清廉自貿(mào)港建設，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅定自覺服務保障海南全面深化改革開放。學深悟透力行習近平新時代中國特色社會主義思想，政治監(jiān)督更加有力有效。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展。堅持不懈糾“四風”樹新風，激勵干部擔當作為的氛圍日益濃厚。認真落實政治巡視要求，全面從嚴治黨利劍作用有效發(fā)揮。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。落實政治過硬、本領高強要求，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設持續(xù)加強。全會在肯定成績的同時，客觀分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的主要問題，要求高度重視、切實加以解決。

全會強調(diào)，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是推進海南自由貿(mào)易港封關運作的關鍵之年。做好紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會和省第八次黨代會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，努力開創(chuàng)清廉自貿(mào)港建設新局面，為加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港提供堅強保障。

第一，自覺踐行“兩個維護”，以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落到實處。把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為首要任務，推動各級黨組織加強黨的政治建設。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，圍繞習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署，進一步加強和改進“4·13”監(jiān)督檢查工作，推動黨中央大政方針在海南落地見效。加強對清廉自貿(mào)港建設情況的監(jiān)督檢查，推動形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進清廉建設的生動局面。

第二，堅守紀檢監(jiān)察機關職責定位，認真貫徹落實黨的自我革命戰(zhàn)略部署。加大全面從嚴治黨制度集成創(chuàng)新力度，及時將行之有效的措施制度化法規(guī)化。推動完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系。在全省公共工程領域探索構建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“一張網(wǎng)”監(jiān)督體系，推動各領域形成監(jiān)管、監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振的運行機制，打造具有海南特色的監(jiān)督體系。強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。推動落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器，既防止問責乏力，也防止問責泛化。

第三，全面貫徹中央巡視工作方針，有力發(fā)揮政治巡視利劍作用。堅守政治巡視定位，統(tǒng)籌安排、有序推進常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，把“兩個維護”作為根本任務，把貫徹落實黨的二十大精神、推進自由貿(mào)易港建設情況作為重中之重，重點督促履行好黨的領導職能責任。選優(yōu)配強巡視干部隊伍。完善整改評估和督查等機制，加強巡視整改和成果運用。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺作用。

第四，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。圍繞中央八項規(guī)定精神的落實，緊盯反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，嚴肅整治享樂主義、奢靡之風，堅決破除特權思想和特權行為。把整治不擔當、不作為問題作為重中之重，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不上心、不用力，玩忽職守不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，深入糾治形式主義、官僚主義。堅持糾“四風”樹新風并舉，推進作風建設常態(tài)化長效化。

第五，把紀律建設擺在更加突出位置，用嚴明的紀律管黨治黨。強化經(jīng)常性紀律教育，促進黨員干部強化紀律意識。加大對年輕領導干部紀律教育力度。督促指導發(fā)生重大違紀違法案件的相關單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀。增強紀律約束力和制度執(zhí)行力，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。精準運用“四種形態(tài)”，認真落實“三個區(qū)分開來”，進一步做深做實公職人員容錯糾錯等典型案例通報發(fā)布工作。

第六，深化標本兼治、系統(tǒng)治理，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。完善動態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。嚴查重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗。突出重點領域，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅決整治群眾身邊腐敗問題。堅持受賄行賄一起查。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，深化以案為鑒、以案促改、以案促治。常態(tài)化開展“一把手”紀律教育、“廉內(nèi)助”家風教育、“家庭式”廉政談話和市場主體廉潔教育，不斷擴大教育覆蓋面和影響力。

第七，深入推進紀檢監(jiān)察體制改革，全面提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。鞏固拓展改革成果，一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構改革，深入推進紀檢監(jiān)察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。完善派駐監(jiān)督體系機制，推進派駐機構、派出機構全面運用監(jiān)察權。通過改革推進力量和資源整合，推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制。健全黨紀國法相互銜接、權威高效的執(zhí)行機制。

第八，牢記打鐵必須自身硬，鍛造堪當新時代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。強化政治建設，帶頭嚴格執(zhí)行請示報告制度，落實黨建工作責任制，突出政治標準加強干部隊伍建設。強化能力建設，發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，深化全員培訓，注重實戰(zhàn)練兵，在深學習、實調(diào)研、抓落實中提高思想政治工作水平和依規(guī)依紀依法履職能力。強化廉潔建設，把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，堅決防治“燈下黑”。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向，在中央紀委國家監(jiān)委和省委的堅強領導下，忠誠履職、擔當作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，扎實推進清廉自貿(mào)港建設，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為加快推進海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設作出新的更大貢獻！