近日,教育部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委等十三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),其中明確,嚴(yán)格招生工作紀(jì)律,不得將非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤;面向中小學(xué)生的各類(lèi)考級(jí)和競(jìng)賽的等級(jí)、名次、證書(shū)等,除另有規(guī)定外,不得作為體育藝術(shù)科技特長(zhǎng)測(cè)評(píng)、招生入學(xué)的依據(jù)。
“雙減”政策出臺(tái)后,有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面治理,明顯減輕了中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。在學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走向規(guī)范化的同時(shí),非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)問(wèn)題仍然突出,集中反映在資質(zhì)不全、培訓(xùn)行為不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊等方面。
客觀而言,開(kāi)展治理校外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)后,非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)獲得較多的發(fā)展機(jī)會(huì)。一方面,不少家長(zhǎng)為了培養(yǎng)孩子多種興趣、提升全面素質(zhì)、增加升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力,把之前用于學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的精力和財(cái)力轉(zhuǎn)向非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。另一方面,非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳和招生,試圖填補(bǔ)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)留下的空白。
其中,非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對(duì)外招生時(shí),最習(xí)慣的宣傳方式就是把非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)生升學(xué)掛鉤。非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往通過(guò)夸大機(jī)構(gòu)的師資力量和培訓(xùn)效果來(lái)吸引更多學(xué)生報(bào)名,并通過(guò)組織學(xué)生參加各種考試來(lái)收取相關(guān)費(fèi)用。另外,一些機(jī)構(gòu)還與各種大賽組委會(huì)合作,通過(guò)組織學(xué)生報(bào)名參賽從中獲益。為了鼓動(dòng)學(xué)生考級(jí)、參賽,機(jī)構(gòu)總是直接或間接地暗示考級(jí)證書(shū)和競(jìng)賽結(jié)果會(huì)對(duì)學(xué)生升學(xué)有幫助。
這也使得部分家長(zhǎng)開(kāi)始把希望寄托在非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)上,讓孩子以“體藝技特長(zhǎng)生”升學(xué)。然而,這顯然與教育公平背道而馳。讓體藝技培訓(xùn)變成了功利性教育,對(duì)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展并無(wú)實(shí)際意義。
針對(duì)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的現(xiàn)象,《意見(jiàn)》的出臺(tái)可謂切中要害——既嚴(yán)格招生工作紀(jì)律,明確要求不得將非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤,又規(guī)范并減少面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類(lèi)考級(jí)活動(dòng),各類(lèi)考級(jí)和競(jìng)賽的等級(jí)、名次、證書(shū)等,除另有規(guī)定外不得作為招生依據(jù)。
斬?cái)喾菍W(xué)科類(lèi)培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)之間的聯(lián)系,不僅有利于學(xué)生及家長(zhǎng)回歸理性,不再把非學(xué)科類(lèi)特長(zhǎng)培訓(xùn)當(dāng)成學(xué)生入學(xué)路徑,還能給異常燥熱的非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)適時(shí)潑上一盆冷水。這是有效規(guī)范非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)活動(dòng)的關(guān)鍵之招。
學(xué)生不是不可以參加非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn),但學(xué)生參與這類(lèi)培訓(xùn)應(yīng)該是出于興趣愛(ài)好,而不是為了升學(xué)?,F(xiàn)實(shí)中,一些非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤后,變得越來(lái)越功利?!兑庖?jiàn)》對(duì)此明確予以禁止,是繼規(guī)范學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)之后,又一次切中“雙減”要害。
只有對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)和非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行規(guī)范,才能真正減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。《意見(jiàn)》不僅彌補(bǔ)了治理上的短板,也對(duì)糾正非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)功利化、維護(hù)招生公平進(jìn)行治理,其效果值得期待。
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