2021年海口市政府工作報告提出：著力推動高質(zhì)量發(fā)展，培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中包括建設重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉移轉化基地，打造千億級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

從高科技項目引育、研發(fā)能力提升，到產(chǎn)業(yè)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化……?？谡诔掷m(xù)深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，引進產(chǎn)業(yè)高端人才，推進重大新藥創(chuàng)制，提升自主創(chuàng)新能力，并大力涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康等新興產(chǎn)業(yè)領域加速前行，推動著我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

俯瞰?？趪腋咝录夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)藥谷工業(yè)園，入駐的藥企連成一片，且規(guī)模正不斷擴大。記者 康登淋 攝

集聚發(fā)展

推動產(chǎn)品升級

百舸爭流，千帆競發(fā)。作為?？谑挟斍暗闹еa(chǎn)業(yè)之一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也是未來長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。

在位于?？趪腋咝聟^(qū)的藥谷工業(yè)園里，良好的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢吸引了眾多來自國內(nèi)外的醫(yī)藥企業(yè)入駐，為推動產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展打下了良好的基礎。

9月26日下午，在藥谷工業(yè)園海南倍特藥業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，全自動生產(chǎn)流水線不停運轉。一個個玻璃藥瓶在流水線上經(jīng)過燈檢、貼標、入托、裝盒等包裝工序，即將投入市場。

“這個顯示屏上會滾動播放我們每天、每周、每個月的任務量，基本上都是滿負荷生產(chǎn)的狀態(tài)?！焙Ｄ媳短厮帢I(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)理辛啟彬指著一塊顯示屏告訴記者，近年來，公司不斷加大科研投入，升級改造車間，新建生產(chǎn)線，按照國際標準新建仿制藥研發(fā)及一致性評價中心和質(zhì)量管理中心，努力推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸、產(chǎn)品向高端轉變。

“公司今年上半年啟動了無菌制劑生產(chǎn)樓的建設，這幾天主體結構施工就能完成，進入設備安裝調(diào)試階段，預計2022年春節(jié)前投產(chǎn)。后續(xù)，總部也將把更多的高端產(chǎn)品布局到海口進行研發(fā)、生產(chǎn)?！焙Ｄ媳短厮帢I(yè)有限公司負責人劉爭光告訴記者，在園區(qū)的極簡審批、“企業(yè)秘書”等優(yōu)質(zhì)、高效政務服務的護航下，企業(yè)正在茁壯成長。

近年來，在鼓勵企業(yè)提升藥品質(zhì)量標準、加快新品種上市、鼓勵創(chuàng)新藥研發(fā)的背景之下，不少醫(yī)藥企業(yè)普遍加大了研發(fā)投入力度，推動研發(fā)從仿制藥向創(chuàng)新藥的方向升級。海南倍特藥業(yè)有限公司也不例外?！肮驹谘邪l(fā)上投入大量資金，近兩年平均增幅達60%，這也證明了我們對研發(fā)的重視?！眲幑饨榻B，2019年倍特藥業(yè)生產(chǎn)的“奧扎格雷鈉注射劑”“天麻素注射液”被海南省科技廳認定為海南省高新技術產(chǎn)品，公司也在積極推進PICS國際認證，國際化工作向前邁出了一大步，預計三年內(nèi)可實現(xiàn)高附加值產(chǎn)品出口。

?？趪腋咝聟^(qū)倍特藥業(yè)生產(chǎn)車間藥品灌裝區(qū)里，工作人員正在監(jiān)控流水線運作。記者 康登淋 攝（資料圖）

完善鏈條

創(chuàng)新動力澎湃

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，可以增強產(chǎn)業(yè)吸附能力。

9月26日下午，位于?？趪腋咝聟^(qū)創(chuàng)業(yè)孵化中心的海南蘇生生物科技有限公司里，科研人員正在進行接骨螺釘?shù)男搿⑿鰧嶒?。“我們在類似于骨關節(jié)結構的裝置上，利用扭轉試驗機不斷將接骨螺釘進行旋入、旋出，通過實驗數(shù)據(jù)的對比，核算出最穩(wěn)定、平衡的數(shù)值?！焙Ｄ咸K生生物科技有限公司研發(fā)總監(jiān)韓菲告訴記者，這項實驗從去年9月開始啟動，最快將于今年年底投入市場。此前，已經(jīng)有多家廠商、代理商上門詢問，尋求合作。

企業(yè)全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的背后，是園區(qū)不斷優(yōu)化的服務在予以支持。據(jù)了解，日前，海南省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)通知，公布十二條政策措施，提出促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、優(yōu)化園區(qū)政務服務、鼓勵建立公共服務平臺、鼓勵承接國內(nèi)藥械生產(chǎn)轉移、提升審評審批效率等內(nèi)容，進一步優(yōu)化服務，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而這些利好政策也提振了海口醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的信心。

“政策‘大禮包’好比‘及時雨’，涉及的內(nèi)容都針對性地解決了企業(yè)在發(fā)展中碰到的堵點和難點?！焙Ｄ咸K生生物科技有限公司首席醫(yī)學官豐玫玫告訴記者，例如在鼓勵建立公共服務平臺方面，?？谥С謭@區(qū)引進國內(nèi)外生物醫(yī)藥相關的機構，并指導園區(qū)建設研發(fā)、檢驗等公共服務平臺，有利于相關的研發(fā)組織在?？谠O立分機構，將生物醫(yī)藥領域的人才、資源匯聚到一個平臺上與企業(yè)共享，這些措施對于企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)工作來說具有積極的作用。此外，?？诩涌旖徳u審批優(yōu)先通道，對重大創(chuàng)新品種、首仿品種、移植領域新藥和先行區(qū)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)相關進口藥品等提供“一對一”的政策咨詢，這樣的舉措能夠幫助企業(yè)及時吃透政策，有利于人才、配套、政策等各項資源集聚，從多方面促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

9月26日，海南蘇生生物科技有限公司，科研人員正在進行接骨螺釘?shù)男搿⑿鰧嶒?。記?康登淋 攝

后勁十足

培育高質(zhì)企業(yè)

海口國家高新區(qū)里的藥谷工業(yè)園是“?？谒幑取钡暮诵膮^(qū)，整合了?？谑鞋F(xiàn)有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源，以生物醫(yī)藥、保健品生產(chǎn)制造為主導。目前，該園區(qū)共有醫(yī)藥企業(yè)66家、醫(yī)療器械類企業(yè)19家、醫(yī)藥文號1590個；?？谑嗅t(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占全省97%以上、高新區(qū)占?？谑?0%以上。此外，中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)有9家在?？趪腋咝聟^(qū)落戶，園區(qū)位列中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)2021年排名第29名；藥品通過FDA批準的企業(yè)有5家，分別為齊魯、先聲、雙成、澳美、華益泰康。

“在海南自貿(mào)港建設背景下，低稅率、零關稅、簡稅制，對醫(yī)藥企業(yè)來說有多重利好?！饼R魯制藥（海南）有限公司董事長劉文民認為，醫(yī)藥行業(yè)是高投入行業(yè)，原材料、儀器、設備大多需要進口，零關稅等稅收優(yōu)惠政策，能大大降低企業(yè)設備進口費用，讓企業(yè)有更多力量投入到藥品研發(fā)生產(chǎn)當中。

以園區(qū)為載體，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，?？谑姓?yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，對高新技術產(chǎn)業(yè)進行重點扶持?！拔覀儗摹畼烦鞘褂?高新制造’成果轉移轉化，打造‘世界醫(yī)藥代工廠’等方面，提出切合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和具體的實施路徑，在補齊產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)方面，園區(qū)將引進龍頭企業(yè)研發(fā)總部，充分利用企業(yè)所得稅率的優(yōu)勢，培育一批醫(yī)藥流通企業(yè)做大做強。”?？趪腋咝聟^(qū)投資咨詢有限公司副總裁周廣奇表示。

逐夢自貿(mào)港，奮進新征程。海南自貿(mào)港建設為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了更大的支持力度和更好的發(fā)展條件，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在椰城迎來了發(fā)展新機遇，駛入發(fā)展快車道，行穩(wěn)致遠。截至目前，全市醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)共有86家，2020年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值242.1億元，占全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的97%。

倍特藥業(yè)包裝車間內(nèi)，工作人員正在檢查藥品包裝。記者 康登淋 攝