5月31日至6月1日,省六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議在??谡匍_。由省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)起草的《海南自由貿(mào)易港公平競爭條例(草案)》[以下簡稱《條例(草案)》]提請常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行初次審議。
“制定《條例(草案)》是在黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)完善公平競爭制度,強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位,強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張背景下的應(yīng)時(shí)應(yīng)勢之舉,也是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確的工作任務(wù)?!稐l例(草案)》以‘公平’‘競爭’為核心,將黨中央、國務(wù)院的決策部署在地方立法中予以體現(xiàn),并結(jié)合自貿(mào)港實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和創(chuàng)新,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的具體實(shí)踐,是優(yōu)化自貿(mào)港營商環(huán)境的必然要求和完善自貿(mào)港法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是自貿(mào)港公平競爭制度集成創(chuàng)新的具體體現(xiàn)?!痹谑×鶎萌舜蟪N瘯?huì)第二十八次會(huì)議第一次全體會(huì)議上,省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人就《條例(草案)》的起草必要性進(jìn)行了說明。
海南日報(bào)記者看到,提請初次審議的《條例(草案)》共分為七章、三十六條,分為總則、公平競爭政策、公平競爭審查、影響公平競爭的行為、對(duì)影響公平競爭行為的調(diào)查、法律責(zé)任以及附則。其突出內(nèi)容主要體現(xiàn)在設(shè)置公平競爭委員會(huì)、強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位、完善公平競爭審查制度、加強(qiáng)影響公平競爭行為執(zhí)法監(jiān)管等。
據(jù)悉,《海南自由貿(mào)易港公平競爭條例(征求意見稿)》于2020年7月面向社會(huì)公開征求意見;《條例(草案)》于2021年5月10日省政府常務(wù)會(huì)議審議通過。
省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示,提請初次審議后,省人大常委會(huì)法工委將認(rèn)真收集整理常委會(huì)會(huì)議分組審議時(shí),與會(huì)人員提出的修改意見和建議,并對(duì)其進(jìn)行充分論證,進(jìn)而對(duì)《條例(草案)》加以修改完善,為提請二次審議做好準(zhǔn)備,推動(dòng)《海南自由貿(mào)易港公平競爭條例》盡快出臺(tái),為營造良好營商環(huán)境、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
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