在今年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)常委，海南省人大常委會(huì)副主任，民盟中央常委、海南省委會(huì)主委康耀紅委員建議，要進(jìn)一步健全和完善公共衛(wèi)生體系，改革基層公共衛(wèi)生體制和加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才建設(shè)。

康耀紅認(rèn)為，這些年全國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了飛速的發(fā)展，但相對于臨床治療來說，疾病控制一直是醫(yī)療衛(wèi)生體系中的短板，而基層疾病控制工作又是醫(yī)療衛(wèi)生工作短板中的短板?！爱?dāng)前，迫在眉睫的是改革基層公共衛(wèi)生體制和加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才建設(shè)。要全面提高全社會(huì)對公共衛(wèi)生重要性的共識(shí)，政府要保障對公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，統(tǒng)籌好公共衛(wèi)生人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，理順人才培養(yǎng)的體制機(jī)制問題?！彼赋觥?/p>

康耀紅建議，從完善疾控體系方面看，要在進(jìn)一步加強(qiáng)省、地（市）疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，科學(xué)建設(shè)縣級(jí)傳染病公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，適度將疾病控制與臨床醫(yī)治融合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)疾病控制與臨床醫(yī)治一體化的疾病預(yù)防治療體制。在調(diào)整政策導(dǎo)向方面，制定促進(jìn)疾控事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的政策，適度推動(dòng)疾病機(jī)構(gòu)發(fā)展面向社會(huì)提供法定傳染病以外的疾病預(yù)防控制有償服務(wù)，實(shí)施“公益一類保障、公益二類管理”保障模式，讓疾控中心適當(dāng)參與市場競爭，保持活力，同時(shí)彌補(bǔ)財(cái)政供養(yǎng)的不足。

此外，康耀紅認(rèn)為，可從以下四方面加強(qiáng)疾控隊(duì)伍建設(shè)：一是加快落實(shí)國家規(guī)定的疾控機(jī)構(gòu)人員編制。通過自主培養(yǎng)、招聘引進(jìn)、學(xué)習(xí)交流，盡快充實(shí)穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。二是創(chuàng)新人才使用和交流機(jī)制。加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)重大傳染病專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升重大傳染病救治能力等。三是提高公共衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)自豪感，明確公共衛(wèi)生與疾控專業(yè)隊(duì)伍在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及健康中國建設(shè)中的地位和作用。四是加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平。