白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，該鎮(zhèn)田表村黨支部書記、村委會主任羊風極委員向大會提交提案，建議完善農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)工作的相關(guān)政策。

羊風極指出，2010年以來，海南省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作得到了全省各級衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等用人單位的高度認可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基層服務(wù)能力持續(xù)提升，醫(yī)患關(guān)系更加融洽，有效改善了海南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍學歷低、職稱低、水平低的局面。

為做好免費醫(yī)學生培養(yǎng)工作，羊風極建議出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一類保障、二類管理”具體實施方案。建立適應(yīng)基層機構(gòu)發(fā)展的績效分配制度，指導(dǎo)各有關(guān)單位將政策落到實處，充分發(fā)揮績效工資作用，激勵基層人員提高工作積極性。擴大中央財政支持的免費醫(yī)學生梳理規(guī)模。逐步擴大訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)規(guī)模，使更多學生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受益。

提案建議，鼓勵地方財政定制實施醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目。以市縣財政為主，省財政適當支持，列入當年財政預(yù)算；由省級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)市縣衛(wèi)生健康行政部門報告衛(wèi)生人才需求情況，制定免費定向培養(yǎng)計劃，并報送市縣政府、省級有關(guān)部門，市縣通過“訂單式”委托醫(yī)學院校專門設(shè)置免費定向醫(yī)學生班，制定和實施專門培養(yǎng)方案和教學計劃。

羊風極還建議，從政策方面引導(dǎo)，適當延長免費醫(yī)學生基層服務(wù)年限。建議試點實施“5+3+5”培養(yǎng)模式，即5年院校教育后接受3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，實際服務(wù)基層時間由原來的3年調(diào)整為5年。省級有關(guān)部門制定配套政策并保障配套資金，通過“平臺留人、待遇留人、感情留人”使國家項目培養(yǎng)的全科醫(yī)生真正“下得去、用得上、留得住、有發(fā)展”。擴大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目專業(yè)范圍。結(jié)合新冠疫情對當前我國公共衛(wèi)生體系的影響，為提高公共衛(wèi)生教育定位，可將公共衛(wèi)生類如預(yù)防醫(yī)學等納入農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)項目專業(yè)招收范圍。