原標(biāo)題：住瓊?cè)珖舜蟠?、全國政協(xié)委員熱議把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局

　　聚焦“三新”加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港

　　“‘十四五’時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年……要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”“今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年……立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”——在今年全國兩會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作的政府工作報(bào)告中，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局備受矚目。

　　開局關(guān)乎結(jié)局，起勢(shì)影響成勢(shì)。住瓊?cè)珖舜蟠?、全國政協(xié)委員紛紛表示，“十四五”時(shí)期是海南發(fā)展的黃金機(jī)遇期和重要窗口期，今年是“十四五”開局之年、是推進(jìn)海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵之年。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全面融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)，切實(shí)扛起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的海南擔(dān)當(dāng)。

　　把握新發(fā)展階段 找準(zhǔn)歷史方位

　　如何看待新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局？一些代表、委員表示，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。

　　“進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?！比珖舜蟠?、省發(fā)改委主任符宣朝說。

　　結(jié)合海南的情況看，符宣朝提出，海南自貿(mào)港建設(shè)的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的重大判斷上來，牢牢抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和海南千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)新趨勢(shì)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，確保如期建成高水平的自貿(mào)港，扛起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的海南擔(dān)當(dāng)。

　　全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，極具探索性、挑戰(zhàn)性和專業(yè)性。“前進(jìn)的道路上，要牢牢把握新發(fā)展階段是我國社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段，找準(zhǔn)海南自由貿(mào)易港在新發(fā)展階段的歷史方位?！比珖f(xié)委員，臺(tái)盟中央副主席、海南省委會(huì)主委連介德提出，要堅(jiān)持用腦用心用情深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中央12號(hào)文件和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，始終牢牢把握正確政治方向，保護(hù)好得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，守衛(wèi)好祖國的“南大門”，深刻領(lǐng)會(huì)海南自由貿(mào)易港“中國特色”的核心要義，善于用政治眼光看經(jīng)濟(jì)問題、看社會(huì)現(xiàn)象、看開放力度、看改革效果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　貫徹新發(fā)展理念 實(shí)干推動(dòng)發(fā)展

　　選擇什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展行動(dòng)和成果。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享——深入貫徹新發(fā)展理念意義重大。一些代表、委員提出，將新發(fā)展理念作為指引中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的指揮棒和“中國特色”核心要義之一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力，實(shí)干推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路，有待加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——今年的政府工作報(bào)告中提到，“天問一號(hào)”、“嫦娥五號(hào)”、“奮斗者”號(hào)等突破性成果不斷涌現(xiàn)。“政府工作報(bào)告提到的這三個(gè)項(xiàng)目，都與海南有關(guān)?！比珖f(xié)委員、海南省科技廳廳長謝京表示，下一步，海南要更加積極主動(dòng)爭取將“陸?？铡鳖I(lǐng)域科技創(chuàng)新融入國家戰(zhàn)略中，爭取更多創(chuàng)新平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)和國家重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目落地，加快實(shí)現(xiàn)從“試驗(yàn)場(chǎng)”到“研發(fā)地”的轉(zhuǎn)變，打造科技創(chuàng)新高地。此外，要加強(qiáng)促進(jìn)“陸?？铡鳖I(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)“十四五”期間海南“未來產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

　　堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，需要大力推進(jìn)熱帶雨林國家公園、清潔能源島及清潔能源汽車、全面禁塑和裝配式建筑等標(biāo)志性項(xiàng)目，牢牢守住生態(tài)環(huán)境底線——全國人大代表、中海化學(xué)暨海洋石油富島有限公司化肥二部副總經(jīng)理劉平說，2020年，《海南能源綜合改革方案》正式出臺(tái)，提出要重點(diǎn)發(fā)展清潔能源，構(gòu)建海南清潔能源島。作為資源轉(zhuǎn)化型企業(yè)，化工企業(yè)更要積極貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，綠色發(fā)展。企業(yè)在節(jié)能發(fā)展的同時(shí)要積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“我們不應(yīng)只是做簡單的資源轉(zhuǎn)化，而是要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，不斷推進(jìn)更高質(zhì)量的發(fā)展?！眲⑵秸f。

　　代表、委員們還建議，走好協(xié)調(diào)發(fā)展之路，深化“多規(guī)合一”改革，落實(shí)“全省一盤棋、全島同城化”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；走好開放發(fā)展之路，實(shí)行更高水平的對(duì)外開放；走好共享發(fā)展之路，推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)切、反映最突出的收入、物價(jià)、教育、醫(yī)療等民生問題，讓自由貿(mào)易港建設(shè)的紅利更快更好更多地惠及全體人民。

　　“海南要秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，著眼長遠(yuǎn)謀篇布局，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作?！比珖f(xié)委員、海南奧林匹克花園有限公司董事長馮川建提出，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局 創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破

　　“政府工作報(bào)告中‘新發(fā)展格局’這一關(guān)鍵詞，讓我印象非常深刻，也很有感悟?！比珖f(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健表示，今年的政府工作報(bào)告對(duì)新發(fā)展格局的闡述更加全面，指導(dǎo)性更加明確。

　　“在新發(fā)展格局下，消費(fèi)潛力將得到進(jìn)一步釋放。對(duì)旅游業(yè)而言，這意味著更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇，也意味著要為人們提供更加高品質(zhì)的旅游體驗(yàn)?！敝於≌J(rèn)為，海南旅游業(yè)應(yīng)該積極融入新發(fā)展格局，特別是要不斷加強(qiáng)文旅融合，要與當(dāng)?shù)靥厣幕Y源密切結(jié)合，打造新的文旅IP。與此同時(shí)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富旅游產(chǎn)品。他舉例說，國內(nèi)游群體普遍年輕化，旅游形式多元化，自駕游、親子游、康養(yǎng)游等主題非常多，要針對(duì)不同客群和訴求設(shè)計(jì)短平快的旅游產(chǎn)品，利用新媒體流量帶動(dòng)營銷等。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。代表、委員們建議，要充分發(fā)揮擁有自由貿(mào)易港政策、背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng)和腹地經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，切實(shí)把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，抓緊深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革和對(duì)外開放，加快推動(dòng)自由貿(mào)易港政策早期安排落地見效，吸引境外高端購物、醫(yī)療、教育等消費(fèi)回流，提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平，集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素，布局創(chuàng)新鏈、培育產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化供應(yīng)鏈，持續(xù)打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，在吸引、集聚和配置全球資源中發(fā)揮海南自由貿(mào)易港的獨(dú)特作用，在促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)方面發(fā)揮更大作用。

　　“在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，海南自由貿(mào)易港建設(shè)有著特殊的任務(wù)和使命。”全國政協(xié)委員、?？诤ｊP(guān)關(guān)長施宗偉表示，?？诤ｊP(guān)將通過跨部門、跨領(lǐng)域集成創(chuàng)新提升治理水平，以更解放的思想探索與海南自由貿(mào)易港相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式，推出一批具有海南自由貿(mào)易港特色的集成創(chuàng)新舉措。堅(jiān)持將制度集成創(chuàng)新融入自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)通道。提升風(fēng)險(xiǎn)整體防控能力，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)保駕護(hù)航。