“海南擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,加之正在建設(shè)自由貿(mào)易港,具有打造碳達(dá)峰、碳中和示范交流平臺(tái)與樹立零碳城市標(biāo)桿的優(yōu)良條件,應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢并挖掘其潛力。”今年全國兩會(huì)上,海南省政協(xié)副主席,民革中央常委、海南省委會(huì)主委陳馬林委員如是建議。
強(qiáng)力推動(dòng)低碳發(fā)展已成為各國政府應(yīng)對(duì)愈發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境和氣候問題的戰(zhàn)略選擇,中國提出2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。零碳城市是碳中和戰(zhàn)略的一個(gè)重要標(biāo)志。在陳馬林看來,海南具有良好的自然條件和環(huán)境治理能力、政策優(yōu)勢和制度保障、開放環(huán)境和實(shí)踐基礎(chǔ)等,對(duì)打造零碳城市十分有利。
“海南島是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地理單元,四面環(huán)海為碳排放提供了天然的隔離屏障,且有十分優(yōu)越的綠碳資源稟賦,海南全省森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上,廣袤的熱帶雨林提供了優(yōu)質(zhì)的森林碳匯資源,以海南五指山熱帶雨林為例,其每公頃林地一年可吸收固碳約為2.38噸;此外,海南省管轄我國三分之二的海洋面積,具有十分優(yōu)越的藍(lán)碳資源稟賦?!标愸R林指出。
在良好的開放環(huán)境和實(shí)踐基礎(chǔ)方面,陳馬林認(rèn)為,海南自貿(mào)港致力于打造一流營商環(huán)境,自貿(mào)港政策賦予了海南在貿(mào)易投資、人員往來、貨物進(jìn)出、金融、稅收等方面的整體優(yōu)勢和吸引力。海南通過超前謀劃、主動(dòng)作為,推廣應(yīng)用新能源汽車取得顯著成效,為我省率先實(shí)現(xiàn)碳中和打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。海南推進(jìn)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為海南實(shí)現(xiàn)碳中和規(guī)劃了實(shí)現(xiàn)路徑。
因此,陳馬林建議組成由國家部委牽頭,海南省政府和各相關(guān)部門、海洋相關(guān)科研院所參與的調(diào)研組,全面開展海南碳匯資源調(diào)查,對(duì)海南轄區(qū)范圍的綠碳、藍(lán)碳本底資源進(jìn)行全面調(diào)查,摸清海南碳匯資源“家底”。并建議國家加強(qiáng)在政策、資金、人力、技術(shù)等方面的綜合支持力度,特別是支持海南加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè),在低碳制度建設(shè)、低碳管理體系、低碳投融資機(jī)制等方面開展積極探索;促進(jìn)國家頂層設(shè)計(jì)與海南地方先行先試的有機(jī)結(jié)合,試點(diǎn)打造零碳城市標(biāo)桿,推動(dòng)海南率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)。
陳馬林還提出,以海南零碳城市建設(shè)為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碳中和工作,將海南打造成全國乃至全球的“碳中和”標(biāo)志。以零碳城市建設(shè)為抓手推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作,搶占全球碳匯價(jià)值鏈的制高點(diǎn),抓住全球碳排放領(lǐng)域的話語權(quán)。盡早在海南自貿(mào)港設(shè)立國際碳排放權(quán)交易所,重點(diǎn)開展國際碳排放權(quán)交易和跨境碳資產(chǎn)交易等碳金融市場業(yè)務(wù),同時(shí)支持海南研究挖掘綠碳和藍(lán)碳資源潛力,打造“熱帶雨林碳匯”和“海洋生態(tài)碳匯”品牌,發(fā)展碳匯核算實(shí)現(xiàn)碳匯價(jià)值等。
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