飛機翱翔在萬米高空,透過舷窗,千里沃野盡收眼底,神州大地生機盎然。全國兩會召開在即,肩負900多萬海南人民重托的我省全國人大代表、住瓊全國政協(xié)委員意氣風發(fā)、豪情滿懷赴京參會。
2020年全國兩會,正值中國全力決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關鍵時刻。因疫情延期了兩個多月、在疫情防控常態(tài)化特殊背景下召開的此次全國兩會,意義非同尋常。
觀全國,今年以來,在習近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央集中統(tǒng)一領導下,我國打響了一場抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,為全球抗疫斗爭作出重大貢獻,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作也取得積極成效。
看海南,全省上下堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署,萬眾一心抗擊疫情,疫情防控取得階段性良好成效,經濟社會發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固拓展。
在全力應對疫情防控、全面建成小康社會、加快推進海南自貿港建設“三個大考”中,海南以超常規(guī)的認識、舉措、行動爭取超常規(guī)的實效,以“一天當三天用” 的干勁,以“六?!贝佟傲€(wěn)”,在不平凡的一年爭取不平凡的作為,進一步爭創(chuàng)自貿港速度,奮力在“三個大考”中交出優(yōu)異答卷。
堅決打贏疫情防控“三個大戰(zhàn)”
2020,歲在庚子。一場新冠肺炎疫情突襲而來,蔓延全國。
面對洶洶疫情,黨中央沉著應對、果斷決策。習近平總書記從全局進行考量,多次就疫情防控和經濟社會發(fā)展等及時作出部署,為各地戰(zhàn)勝疫情提供方向指引和根本遵循。
疫情如火,軍令如山。
海南是旅游大省,每年春節(jié)旅游旺季,都有大量島外人員、車輛流入,必須迅速行動,跑在病毒蔓延的前頭!1月20日,省兩會一閉幕,省委書記劉賜貴立即主持召開會議,研究部署包括防控疫情在內的春節(jié)前后重點工作。當晚,劉賜貴和省委副書記、省長沈曉明又就此專門作出批示。
疫情發(fā)生以來,劉賜貴馬不停蹄,或召開會議部署,或前往實地調研,或深入一線暗訪,或視頻連線前線醫(yī)護人員,對海南疫情防控工作反復研究、周密安排、狠抓落實。
沈曉明同樣行程密集,多次召開會議部署疫情防控工作,并到醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)等地實地檢查指導防控工作和醫(yī)療物資生產情況。
疫情就是命令,防控就是責任。
省委下發(fā)《中共海南省委關于迅速動員各級黨組織和黨員干部堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》等,進一步明確“五級書記齊抓防控”的八項具體舉措任務,堅持五級書記齊抓防控,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)“三個大戰(zhàn)”,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。
從省到村,海南各級各部門黨組織積極發(fā)揮“主心骨”作用,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。五級書記靠前指揮,取消休假到崗帶班,深入一線及時掌握疫情,及時采取行動,堅決擔負起“指揮員”“戰(zhàn)斗員”的責任。各級黨組織充分發(fā)揮領導作用,形成聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡,把各項保障政策、防控措施傳遞到每一個村莊,每一個網(wǎng)格,每一戶家庭,每一個居民。全省600個建檔立卡貧困村駐村工作隊、1800余名駐村工作隊隊員紛紛提前歸隊,確保農村疫情防控無死角。從重癥病房到城鄉(xiāng)社區(qū),從工廠車間到科研院所,到處都有共產黨員沖鋒陷陣的身影。
一個又一個“硬核”要求和超常規(guī)舉措,傳遞出海南堅決遏制疫情擴散、守護群眾生命安全的堅定態(tài)度。
在防控關鍵時期,堅持“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療)原則是戰(zhàn)勝疫情的關鍵——
短時間內,瓊州大地上有序展開大規(guī)模行動:從城市到鄉(xiāng)村,從沿海到山區(qū),從交通樞紐到特殊場所,織密織牢一張橫向到邊、縱向到底、覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡?!安粶示奂薄安粶释鈦砣藛T進出”“不準隱瞞不報”……海南堅持既有力度、也有溫度的原則,黨員勇當先鋒領好頭,提供服務保障管好人,把握聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的方法,聚焦街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層一線。大家心手相連,筑牢社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控防線。
科學防控、依法防控、精準防控,堅決遏制疫情蔓延,構筑起遏制疫情傳播的“銅墻鐵壁”——
2月10日,省六屆人大常委會第十八次會議在??陂]會,表決通過了關于依法防控新冠肺炎疫情的有關決定,在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作。
隨著抗擊疫情的不斷深入,不同地區(qū)疫情發(fā)展態(tài)勢不盡相同。海南及時出臺關于實行分區(qū)分級精準防控、統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會秩序恢復的指導意見,以縣域為單元,包括縣級市、縣、自治縣和不設區(qū)的三沙、儋州以及海口、三亞所轄各區(qū),依據(jù)新冠肺炎疫情的輕重程度劃分為低風險、中風險等地區(qū),以不同類別統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會秩序恢復,實現(xiàn)我省分區(qū)分級差異化、精準化防控策略。
學校是疫情防控重點,工作中寧可十防九空、不可失防萬一——
小小校園關系千家萬戶。33天中,劉賜貴4次走進校園,現(xiàn)場檢查指導學校復學復課工作。各級各有關方面把復學復課作為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的一項重大考驗,按照省委、省政府11條措施要求,切實把校園防控工作抓得實之又實、細之又細,在任何環(huán)節(jié)都不能有任何麻痹松懈。從4月7日開始,我省按照 “錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”的原則,有序、穩(wěn)步推進各級各類學校復學復課。當前,我省各級各類學校已全面實現(xiàn)復學復課。走進校園,又能聽到熟悉的瑯瑯讀書聲。
“海南省委、省政府采取的措施很給力,防控工作很扎實,疫情管控得很‘牢’,我對海南疫情防控工作很有信心。”1月31日,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局遠程連線中國工程院院士、國家衛(wèi)健委高級別專家組成員李蘭娟時,她多次對海南采取的“五級書記抓防控”等疫情防控措施點贊。
全國一盤棋之下,海南既要堅決打贏本省疫情防控阻擊戰(zhàn),也要在醫(yī)療救治、物資保障等方面為全國大局貢獻海南力量——
從1月27日至2月21日,先后有7批海南醫(yī)療隊、865人逆行出征,奔赴湖北抗疫的最前線,體現(xiàn)海南擔當,彰顯大愛情懷。
3月28日,兩架滿載358名海南支援湖北抗疫醫(yī)療隊員的飛機,從春寒料峭的武漢,飛回溫暖洋溢的???。隨著堅守崗位戰(zhàn)斗到最后的358人返瓊(另有1人繼續(xù)借調國家衛(wèi)健委工作),全體海南醫(yī)療隊員至此徹底完成“打勝仗、零感染”的支援湖北抗疫任務,交出了合格答卷。
此外,疫情發(fā)生后,海南省委省政府高度重視疫情防控期間湖北省瓜果菜供應保障工作,要求省農業(yè)農村廳及相關市縣全力保障,及時向湖北省捐送農副產品。從 2月1日至3月31日,海南分44批向湖北省武漢、荊州、黃岡、孝感、鄂州等地捐送瓜果菜等農副產品9066噸,總價值4126萬元。
當前,境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制,國內個別地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情。我省疫情防控取得階段性成效,但絕不意味著防控措施可以松一松、歇一歇。
筑牢防境外輸入防線,及時掌握每位入境人員情況;嚴守海上防線,發(fā)揮社管平臺作用,形成軍警工作合力,構建聯(lián)防聯(lián)控機制,帶動沿海地區(qū)群眾和基層黨員干部參與,嚴厲打擊偷私渡等違法犯罪行為;堅持解封不解防,在大力推動復工復學復市和旅游業(yè)恢復的同時,加強各重點環(huán)節(jié)的疫情防控工作,對離漢來瓊人員及時提供健康管理服務;加強對無癥狀感染者的健康管理——海南進一步把思想和行動統(tǒng)一到習總書記關于統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要指示精神上來,堅持外防輸入、內防反彈,完善常態(tài)化防控機制,堅決防止疫情新燃點出現(xiàn)。
省委、省政府還決定,在全省開展“愛國、愛海南、愛家鄉(xiāng)、愛家庭”衛(wèi)生健康大行動。連日來,各級各部門迅速行動,???、三亞帶頭大力開展“四愛”衛(wèi)生健康大行動,統(tǒng)一對公共環(huán)境開展蚊蟲集中消殺,確保無死角、全覆蓋,取得實實在在的效果。
回望海南抗擊疫情歷程,特區(qū)精神、椰樹精神在抗疫中淬煉,在磨礪中升華。
省中醫(yī)院手術室護士陳錦王作為海南第三批支援湖北醫(yī)療隊隊員出征湖北,持續(xù)奮戰(zhàn)了18天的他,不幸突發(fā)大腦動脈瘤破裂出血,得到各方全力救治;
新聞工作者袁琛、孫婧推遲婚禮,遠赴湖北荊州抗疫一線采訪,全面立體地為讀者展示了一個真實的疫區(qū),一群真正的英雄;
……
這些彌足珍貴的精神財富,永遠是海南人民披荊斬棘、奮勇向前的力量之源。
“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”
“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)?!?013年4月,習近平總書記到位于三亞市吉陽區(qū)博后村的玫瑰谷視察時,作出了這一著名論述,說到了農民心坎里。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。洶洶疫情不能阻擋海南與全國人民同步奔小康的堅定步伐。
2月29日,海南脫貧攻堅戰(zhàn)線傳來振奮人心的消息:我省正式宣布五指山、臨高、白沙實現(xiàn)脫貧摘帽。至此,我省5個國定貧困市縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽。 2019年4.5萬人脫貧任務高質量完成;全省農村貧困發(fā)生率由2018年的0.79%下降到2019年的0.01%,提前一年基本消除現(xiàn)行標準下的絕對貧困。
而5月17日召開的全省繼續(xù)“背水一戰(zhàn)”高質量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)全面建成小康社會誓師大會透露,2015年來累計65.9萬人脫貧,5個國定貧困縣摘帽,貧困發(fā)生率下降到0.01%以下,連續(xù)兩年獲得國家脫貧攻堅成效考核優(yōu)秀等次。
突如其來的疫情,給脫貧攻堅帶來新挑戰(zhàn)。海南牢記習總書記“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”重要囑托,戒驕戒躁,以超常規(guī)舉措高質量鞏固提升脫貧攻堅成果。
戰(zhàn)“疫”期間,《中共海南省委海南省人民政府關于抓好“三農”領域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》發(fā)布,將集中資源、強化保障、精準施策,加快補齊“三農”領域短板,千方百計抓好農民增收,深入推進“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設,保持農村社會和諧穩(wěn)定,在全面完成脫貧任務的基礎上鞏固提升脫貧成果,確保農村同步全面建成小康社會。
省委農村工作領導小組按照省委省政府的部署要求,于2月9日出臺做好“三農”領域“一抗三?!?抗疫情、保暢銷、保生產、保增收)工作的十條措施,有力減輕了疫情對農業(yè)的不利影響。
此外,我省及時出臺《海南省抗疫情保增收防返貧十五條措施》,通過幫扶貧困勞動力就地就近就業(yè)、助力銷售貧困戶農產品、及時組織實施臨時救助等舉措,全力消除疫情對脫貧攻堅的影響。
為幫助貧困戶解決“賣難”問題,今年4月2日,海南啟動開展為期100天的消費扶貧“春風大行動”,倡導全社會發(fā)揚扶危濟困、守望相助的傳統(tǒng)美德,為了扶貧“買買買”。當天,消費扶貧“春風大行動”走進海南廣場,劉賜貴等20位省級領導干部在現(xiàn)場帶頭認購扶貧農產品,號召廣大干部群眾以實際行動為貧困戶 “帶貨”。疫情期間,海南多個市縣領導紛紛在淘寶直播“帶貨”,推介待銷農產品。
據(jù)統(tǒng)計,疫情發(fā)生以來,截至3月中旬,我省開展消費扶貧總金額逾1469萬元,消費扶貧豐富了市民“菜籃子”,鼓起了農民“錢袋子”。
此外,今年2月以來,海南先后圍繞動員脫貧攻堅幫扶力量,促進貧困勞動力就業(yè),獎勵補貼瓜果菜產銷、水產品采購收儲、生豬養(yǎng)殖等出臺系列措施,避免疫情侵蝕脫貧成效。
我省還出臺獎補政策,鼓勵民營企業(yè)、小微企業(yè)、農民專業(yè)合作社、就業(yè)扶貧基地(車間)等用工實體及人力資源服務機構、職業(yè)培訓機構等市場主體吸納貧困勞動力務工,在專項行動期間成功介紹務工,用工單位與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的,成功介紹一人給予500元職業(yè)介紹補貼。截至4月底,全省逾22萬名貧困勞動力找到“飯碗”。
在脫貧攻堅一線,廣大黨員干部亮身份、擔重任、勇作為,有的同志不幸犧牲在一線。
省六屆人大常委會委員、省委脫貧攻堅戰(zhàn)第一督查組組長李龍生同志臨危受命,勇挑重擔,始終沖在脫貧攻堅第一線。3月6日凌晨2時50分,56歲的李龍生因心源性疾病搶救無效,在臨高縣人民醫(yī)院逝世。
根據(jù)2019年全國脫貧攻堅成效考核結果,財政部日前下達我省考核獎勵資金3.8億元,對我省脫貧攻堅工作給予充分肯定。這是我省連續(xù)第三年獲得扶貧資金績效評價優(yōu)秀成績。
鄉(xiāng)村振興奔小康,海南快步向前跑。
扎實推動農業(yè)供給側結構性改革,積極推動農業(yè)“接二連三”,重點培育檳榔、胡椒等特色農產品加工業(yè),大力打造休閑農業(yè)。開建87個特色產業(yè)小鎮(zhèn),建成 816個美麗鄉(xiāng)村。新增農村公路超過2000公里,2560個建制村全部開通客車。持續(xù)推廣“三不一就”新型城鎮(zhèn)化經驗,開展農村人居環(huán)境整治,農村衛(wèi)生廁所普及率提高到96.2%。百鎮(zhèn)千村正成為吸引游客的靚麗名片。
尤為值得一提的是,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,2019年2月,省委從省、市縣機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)中先后遴選出8583名優(yōu)秀干部,組成2758支鄉(xiāng)村振興工作隊,以星火燎原之勢深入全省196個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2561個行政村,在兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村工作時間里,協(xié)助當?shù)刈ズ没鶎咏M織建設、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設等10項任務。這一舉措,讓海南成為全國唯一實行“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一隊、一行政村一隊”全覆蓋的省份,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會提供了重要保障。
重磅政策和“硬核”舉措的接續(xù)出臺和落地見效,不斷凝聚起全社會和衷共濟決勝全面小康社會的強大合力,推動海南人民快步向前奔小康。
超常發(fā)力加快建設自貿港
賦予海南建設自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港的歷史使命,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,決不能讓這千載難逢的發(fā)展機遇在我們手上錯失。
非常時期,須拿出非常之策。
為把因疫情失去的生產時間搶回來,把損失補回來,海南在抓好疫情防控的同時,全力推動復工復產,重大項目按下“快進鍵”——
省委成立農業(yè)農村和脫貧攻堅、復工復產以及推進旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展等專項工作組,抓好牽頭協(xié)調;連續(xù)召開兩場全面恢復加快推動經濟建設座談會,對經濟工作進行再研究再部署;省政府及時出臺支持中小企業(yè)共渡難關八條措施、幫助企業(yè)復工復產七條措施、支持海南旅游企業(yè)共渡難關六條措施、振興旅游業(yè)三十條措施等,將溫暖送到企業(yè)“心坎”上;省領導多次深入醫(yī)院、企業(yè)、工地、市場等一線,調研指導疫情防控和復工復產復學工作……
在全省上下學深悟透落實好常態(tài)化疫情防控要求、加快推進生產生活秩序全面恢復的關鍵時刻,經省委、省政府同意,《關于進一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經濟目標的實施意見》近日印發(fā)實施,圍繞促投資、擴消費、招商引資、推動園區(qū)發(fā)展、抓好“三農”工作及強化保障措施等六個領域提出43條超常規(guī)措施。
事實上,3月23日、24日,省委連續(xù)召開兩場全面恢復加快推動經濟建設座談會上,劉賜貴提出,用超常規(guī)的舉措千方百計把時間搶回來、損失補回來、影響的工期奪回來。自那以來的近兩個月時間里,省委、省政府主要領導不下10余次在重要場合作出“超常規(guī)”的要求部署。
認識是行動的先導,措施是行動的保障,最終要用效果來檢驗。
以超常規(guī)舉措推進復工復產,為海南自貿港建設增添動能——
今年4月13日,海南自由貿易港建設項目集中開工和簽約儀式在全省同步舉行。此次集中開工項目共100個,總投資489億元;集中簽約項目100個。
項目建設播下的是種子,凝聚的是信心,鼓舞的是干勁。文昌燃氣電廠1號機組多項建設時速打破業(yè)內全國紀錄、省公安廳社管平臺大樓平均5天蓋一層樓、杭蕭鋼構洋浦項目工期壓縮三分之一、海墾新希望生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖項目從洽談到開工僅用了3個月……超常規(guī)舉措取得的實效,落在了一個又一個不斷刷新的“自貿港速度”上。
以超常規(guī)舉措推進改革創(chuàng)新,以創(chuàng)新思維推進全面深化改革開放——
“如虎添翼,如魚得水!”海南生態(tài)軟件園管理局掛牌后,園區(qū)有關負責人打比方說,“這意味著以后很多審批不用到省里跑腿,對園區(qū)發(fā)展非常有利?!?/p>
近日,省人大常委會通過《關于海南自由貿易港洋浦經濟開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)管理體制的決定》,提出推動法定機構改革、簡政放權等舉措,發(fā)揮重點園區(qū)對自貿港建設的引擎帶動作用……在海南自貿港建設總體方案實施之年,重點園區(qū)將率先實施相關政策和進行壓力測試,引領自貿港時代開放步伐。
以制度創(chuàng)新為核心,扎實推進自貿港建設。2019年,我省重點推進12個方面制度創(chuàng)新,形成了6批71項制度創(chuàng)新案例,推動了海南營商環(huán)境不斷優(yōu)化、社會治理水平不斷提升、市場主體活力不斷增強。今年4月25日,海南推出了2020年第一批共6項制度創(chuàng)新案例。
此外,設立“海南省改革和制度創(chuàng)新獎”,釋放出鼓勵改革、激勵創(chuàng)新的鮮明導向和強烈信號;博鰲樂城先行區(qū)再獲2項重大體制機制突破,特許新藥經審批后可帶離園區(qū)使用;推出健康一碼通系統(tǒng),助力復工復產和出行;將在??凇⑷齺?、儋州、五指山、定安、陵水6個市縣開展安居型商品住房建設試點,并通過建設安居型商品住房的方式,在全省實施基層教育衛(wèi)生人員住房保障專項計劃,利用三年左右時間基本解決全省基層教師和醫(yī)務人員住房問題。
以超常規(guī)舉措推進產業(yè)發(fā)展,加快建設現(xiàn)代化經濟體系——
今年3月5日、6日,省委連續(xù)兩天召開會議,就統(tǒng)籌推進疫情防控和旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)三大主導產業(yè)加快發(fā)展作出安排和部署,吹響向決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會和建設海南自由貿易港進軍的動員號。
4月21日,海南交出了疫情“大考”中的一季度經濟運行答卷評語:疫情應對及時有效,經濟運行總體積極向好。
這場大考中,海南經濟也表現(xiàn)出潛力和韌性:一季度全省投資累計增速排名在全國位次明顯提升,為近幾年最好水平;非房地產投資實現(xiàn)近10年最高增幅,占全省總投資的比重為2011年以來首次超過60%。
通過化壓力為動力,變動力為活力,投資、消費、外貿“三駕馬車”逆勢發(fā)力,拉動海南投資整體形勢向好、消費需求逐步釋放、外向型經濟有序推進,支撐了海南自貿港建設。
旅游業(yè)逐漸恢復元氣。今年“五一”假期,全省累計接待游客133.54萬人次,恢復至去年同期游客量的80%,實現(xiàn)旅游總收入9.94億元,恢復至去年同期旅游總收入的52%。其中,全省進港旅客24.4萬人次,恢復至去年同期進港旅客量的82%。
跨境電商業(yè)務保持高速增長。今年前4個月,海口海關所屬馬村港海關共監(jiān)管放行跨境電商網(wǎng)購保稅進口申報清單17.5萬單,同比增長4.6倍,票數(shù)已達2019年全年監(jiān)管放行總量的1.1倍,總貨值達9145.7萬元。
水產品出口渠道全面打通。今年春節(jié)后至4月中旬,我省水產品加工企業(yè)已完成出口訂單2.36萬噸,出口創(chuàng)匯6257萬美元。我省多措并舉有效打通水產品銷售渠道獲農業(yè)農村部肯定。
以超常規(guī)舉措開展招商引資,全球攬商跑出海南加速度——
海南國際經濟發(fā)展局推出的全球投資服務熱線4008-413-413,全球投資服務熱線試運行第一天,陸續(xù)接到來自新加坡、美國、荷蘭等國家以及中國香港、北京等地一批投資者和機構的電話。
海口江東新區(qū)管理局推出全球投資服務熱線:0898—68603376、0898—68662391。多家國內外大中型企業(yè)紛紛來電咨詢洽談項目落地事宜。
今年1-4月海南新設外資企業(yè)110家,同比增長0.92%,實際使用外資約3.16億美元,同比增長252.33%。尤其是4月,海南新設外資企業(yè)和實際使用外資均實現(xiàn)大幅增長,新設外資企業(yè)同比增長59.26%,實際使用外資同比增長752.11%。
在2018年海南實際使用外資同比實現(xiàn)翻番情況下,2019年實際使用外資達15億美元,再次同比增長超過100%,連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番。
以超常規(guī)舉措縱深推進海南國際旅游消費年活動,促進消費提檔升級——
2019年,離島免稅完成第五次政策調整,實現(xiàn)離島免稅政策對“空、海、鐵”三種方式離島旅客全覆蓋;增設海口、瓊海兩家市內免稅店,海南離島免稅店呈現(xiàn)“三地四家”,布局更加均衡。今年“五一”小長假期間,離島免稅品銷售22.17萬件,與去年“五一”期間相比(下同)增長158.39%;購物人數(shù) 4.32萬人次,增長180.52%;銷售金額1.62億元,增長153.13%。免稅品銷售再創(chuàng)新高。
以超常規(guī)舉措打造一流營商環(huán)境,著力打造自貿港建設核心競爭力——
海口海關、省商務廳、樂城先行區(qū)等充分用好國際貿易、國際投資兩個“單一窗口”等功能和“國九條”等政策,讓防疫急需物資以最簡手續(xù)、最快時間入關進口,讓海外投資在“云上”不間斷洽談、不見面就辦,讓未經審批注冊的國外醫(yī)療器械和特效藥品率先進入海南。
??邶埲A區(qū)創(chuàng)新推出電子化制證、實現(xiàn)自助出證,審批服務再優(yōu)化,群眾辦事更便捷;萬寧大力推進行政審批制度改革,動員干部當“店小二”,實現(xiàn)了“一枚印章管審批、項目落地早見效”;全面推行綜合執(zhí)法“雙隨機、一公開”,加強事中事后監(jiān)管;打造便民智慧政務。全省400個政務便民服務站正式啟用……一系列超常規(guī)舉措,有力推動海南朝著一流營商環(huán)境的目標邁進。
今年1-4月,全省新增市場主體近6.15萬戶,同比增長11.75%。截至4月底,全省市場主體超過96萬戶。
牢牢守住生態(tài)安全等底線,確保海南省生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變差——
加速推廣新能源汽車,全面推廣裝配式建筑,2020年底前全面“禁塑”;不折不扣把中央環(huán)保督察反饋問題整改到位,以實際行動加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。
以超常規(guī)舉措保障和改善民生,在保障改善民生中感受發(fā)展溫度——
基本公共服務制度體系逐步健全,“一市(縣)兩校一園一院”優(yōu)質資源引進工程扎實推進,社區(qū)和居家養(yǎng)老服務不斷發(fā)展,職業(yè)技能培訓深入開展,“菜籃子”產品投放力度進一步加大……
以超常規(guī)舉措?yún)R四方之才,建功立業(yè)新時代——
2020年3月31日,海南啟動2020年首批面向全球招聘3萬崗位人才招聘活動,再次吹響海南自貿港建設人才集結號。招聘活動甫啟動,網(wǎng)上報名持續(xù)升溫,短短1個月就有9萬人次投簡歷;召開海南自貿港優(yōu)秀人才表彰大會,隆重表彰一批新當選兩院院士等各類優(yōu)秀人才。
以超常規(guī)舉措落實防范化解重大風險工作責任制,確保海南自由貿易港建設順利推進——
《海南省反走私暫行條例》4月1日起實施;在防控房地產、貿易、互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)保護、反腐敗、禁毒和掃黑除惡等領域風險上取得突出成效;加快推進大數(shù)據(jù)局和數(shù)據(jù)大廳、社會管理信息化平臺建設,為加強自貿港建設風險防范與管控工作打下了堅實基礎。
用電量是判斷企業(yè)復工復產真實情況的“晴雨表”。截至5月19日,按照國家發(fā)改委統(tǒng)計口徑,海南省累計復工工商業(yè)用戶已達18.91萬戶。工商業(yè)企業(yè)復工率已達86.53%、復產率110.03%。
疾風知勁草,烈火見真金。
“三個大考”,考驗各級黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力,考驗基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也考驗廣大黨員守初心、擔使命的責任擔當。
東風浩蕩,駘蕩天涯。放眼望去,菁菁校園,又響起瑯瑯讀書聲;嘈雜市井,又升騰起熟悉的煙火味;工廠車間,又傳出機器轟鳴聲;項目工地,又見揮汗如雨加油干;廣袤田野,持續(xù)播下新希望……
回望來時路:我省創(chuàng)造了10個月建成博鰲機場、南海博物館,社管平臺綜合樓項目開工后“平均5天一層樓”等諸多發(fā)展奇跡,不斷刷新著“海南速度”。
翹首新征程:全省上下積極投身“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動,用超常規(guī)舉措爭分奪秒補損失、提產能、趕進度,爭創(chuàng)自貿港新速度,奮筆書寫新時代海南答卷。
全國兩會啟幕在即,帶著來之不易的成績單,代表委員們昂揚精神,向祖國報告!
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