【代表委員履職記】
“有很多病人在就診時告訴我,想要掛我的號,卻一直掛不到。等掛到號了,有的病情發(fā)生變化了,失去了最佳治療時機?!睆尼t(yī)40余年,吳德沛經(jīng)歷了太多這樣的痛心時刻。在他看來,很多危重病人都是可以通過早診斷、早治療獲得最佳治療效果的。然而,基層醫(yī)療存在服務能力不強、政策配套不完善、群眾信任度不高等問題,導致基層醫(yī)療資源空置,大醫(yī)院醫(yī)療資源緊缺,病人看病難、看病貴。
2019年兩會期間,吳德沛在提案中建議,要加強對基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和建設,提升基層醫(yī)療服務能力。
基層醫(yī)療服務能力不強,主要是人才隊伍不強。吳德沛在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),首先是“招錄難”。2009年至2017年,全國74.9%的新增衛(wèi)生技術(shù)人員流向醫(yī)院,僅19.5%流向基層,占比持續(xù)下降,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和邊遠地區(qū)尤為突出。其次是流動性大?;鶎俞t(yī)療單位“高學歷、高水平、高年資”人群流失嚴重,江蘇省常州市武進區(qū)累計招錄“大學生村醫(yī)”和“駐村護士”224人,近年來已離崗87人,培養(yǎng)難,留人更難。最后是素質(zhì)有待進一步提升。以江蘇為例,全省基層在崗人員中本科以上學歷占17.12%、大專學歷占36.41%,高級職稱占4.57%、中級職稱占22.41%,基層衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)低于行業(yè)均值。
吳德沛認為,當務之急是要提高基層尤其是邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)衛(wèi)生人員的待遇,把基層衛(wèi)生人員的數(shù)量擴充起來、水平提高。同時,要做到上下聯(lián)動,基層醫(yī)生、家庭醫(yī)生和大醫(yī)院的??漆t(yī)生建立互動機制,最終提高基層患者就診率,輕留重轉(zhuǎn)。另外,對慢性病及康復期患者,要提高基層隨診率。他建議,將基層衛(wèi)生人員基本技能培訓納入全國住院醫(yī)師規(guī)范化管理;建立分區(qū)域、分層次緊密型醫(yī)聯(lián)體,加強上派進修和下派駐點,促進衛(wèi)生人才雙向流動;建立重點幫扶制度,鼓勵名醫(yī)下基層,推動新技術(shù)發(fā)展。
吳德沛投入大量精力,把醫(yī)學發(fā)展的新進展、新技術(shù)向基層推廣。作為中華醫(yī)學會血液分會主任委員,他改變開會模式,將醫(yī)學會議多次放在基層開;協(xié)助淮安、靖江等地的二級醫(yī)院成立血液病診療中心。2019年,蘇州大學附屬第一醫(yī)院血液科每個季度都派出一名高年資主治醫(yī)師,前往新疆克州人民醫(yī)院進行定期對口幫扶。在吳德沛和其團隊努力下,克州人民醫(yī)院血液科“從無到有”,床位增加到20張,提升了克州人民醫(yī)院醫(yī)療服務水平。
2019年5月24日,蘇州大學附屬第一醫(yī)院獲批國家血液系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學研究中心,成為一支臨床研究領(lǐng)域的“國家隊”。吳德沛表示,中心正與60家單位形成協(xié)同研究網(wǎng)絡,采用“三級平臺網(wǎng)絡”構(gòu)架,其中包括協(xié)同創(chuàng)新核心單位以及協(xié)同創(chuàng)新合作單位,覆蓋全國范圍內(nèi)血液系統(tǒng)疾病的優(yōu)勢專科、協(xié)同創(chuàng)新,共同提升我國血液病服務能力。
“您的提案我們落實得非常好,是2019年全省衛(wèi)生健康工作中最大的亮點?!苯K省衛(wèi)健委于2020年初給吳德沛發(fā)來提案反饋信息。“截至2019年年底,江蘇省已有430個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成487個基層特色科室,涵蓋30多個常見病領(lǐng)域?!眳堑屡娼榻B,江蘇全省基層衛(wèi)生人員年人均工資性收入超過了10萬元,年均增長率達12.6%。全省居民兩周患病首選基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診比例達68.4%,較兩年前提高4.4個百分點?!白尠傩赵诩议T口就能享受到與大醫(yī)院同質(zhì)的醫(yī)療資源,是我們不斷前進探索的動力。”吳德沛的欣慰之情溢于言表。
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