??诰W9月6日消息(記者伍鳳妹)近期,海南省集中部署開展非煤礦山企業(yè)安全生產專項整治工作,整治涉及非煤礦山共94家,隱患整改644項,收回到期安全生產許可證3份,暫扣安全生產許可證2家,停產停業(yè)整頓11家,關閉1家,罰款59.9萬元。
為發(fā)揮好安全生產輿論監(jiān)督作用,督促落實安全生產職責,通過曝光安全生產違法典型案例,起到“查處一個、震懾一批、教育一片”的社會效果,海南省安全生產委員會辦公室公布2019年以來查處的10起我省安全生產違法典型案例。
?。ㄒ唬┎枳遄灾慰h海南金昌金礦有限公司外包單位靈寶市騰達礦業(yè)有限公司“1.10”生產安全責任事故案
2019年1月10日,金昌金礦有限公司外包單位靈寶市騰達礦業(yè)有限公司員工未正確佩戴勞保用品(沒有系安全帽下顎帶),在滑倒時安全帽甩脫,頭部直接撞擊到井下運輸軌道上,造成1人死亡。根據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第一款之規(guī)定,昌江黎族自治縣安全監(jiān)管局對靈寶市騰達礦業(yè)有限責任公司處以叁拾伍萬元(¥350000)人民幣行政處罰。根據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第一款之規(guī)定,分別對靈寶市騰達礦業(yè)有限責任公司海南金昌金礦項目部經理何鵬、靈寶市騰達礦業(yè)有限責任公司海南金昌金礦項目部晚班值班隊長何長元處以上一年(2018年)年收入30%的行政處罰。
?。ǘ┒ò部h海南金成礦業(yè)有限公司“6.1”機械傷害生產安全責任事故案
2019年6月1日,定安縣海南金成礦業(yè)有限公司設備檢修作業(yè)過程中發(fā)生1起機械傷害生產安全責任事故,造成1人死亡1人受傷。根據事故調查報告,依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和國家有關法律法規(guī)規(guī)定,對海南金成礦業(yè)有限公司洗砂生產線承包人楊明七行政處罰25萬元、海南金成礦業(yè)有限公司行政處罰5萬元、海南金成礦業(yè)有限公司負責人趙永成處以上一年(即2018年)年收入30%的行政處罰。
(三)文昌市海南華興宏達實業(yè)有限公司建設期間車輛傷害事故案
2019年6月29日,文昌市海南華興宏達實業(yè)有限公司在建設期間,調試鏟車時倒車碾壓到1名工人,致使其當場死亡。根據《安全生產法》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》有關規(guī)定,責令其停止建設,具體待事故調查結果做進一步處理。
?。ㄋ模┎枳遄灾慰h海南礦業(yè)股份有限公司“8.5”地采跑礦事故案
2019年8月5日,海南礦業(yè)股份有限公司地采作業(yè)在放礦倉過程中,出現(xiàn)滲水混雜礦料極速噴涌的跑礦情況,造成1人死亡,1人受傷。根據《安全生產法》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》有關規(guī)定,責令其停產停業(yè)整頓,具體待事故調查結果做進一步處理。
(五)東方市海南東方招金礦業(yè)有限公司安全生產條件不達標案
2019年3月26日,海南省應急管理廳在金屬非金屬地下礦山專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),海南東方招金礦業(yè)有限公司不磨金礦Ⅰ號脈帶巖金地采礦山生產不正常,1號豎井絞車提升系統(tǒng)、鋼絲繩、防墜器等未進行檢測,違反《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監(jiān)督管理總局78號令)第六條第(十)項規(guī)定“危險性較大的設備、設施須按照國家有關規(guī)定進行定期檢測檢驗”。根據《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第四十條規(guī)定“取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規(guī)定的安全生產條件之一的,應當暫扣或者吊銷其安全生產許可證”。根據規(guī)定,暫扣海南東方招金礦業(yè)有限公司安全生產許可證(編號:瓊FM安許證字〔2017〕011號),同時責令海南東方招金礦業(yè)有限公司立即停產停業(yè)整頓。
?。〇|方市海南振邦礦產開發(fā)有限公司安全生產條件不達標案
2019年3月25日,海南省應急管理廳在金屬非金屬地下礦山專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),海南振邦礦產開發(fā)有限公司處于內部整合階段,生產不正常,管理人員不到位、不穩(wěn)定;現(xiàn)場未見提升系統(tǒng)、鋼絲繩、防墜器等檢測報告,違反《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監(jiān)督管理總局令[2015]第78號令)第六條第(十)項規(guī)定“危險性較大的設備、設施須按照國家有關規(guī)定進行定期檢測檢驗”。根據《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第四十條規(guī)定“取得安全生產許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規(guī)定的安全生產條件之一的,應當暫扣或者吊銷其安全生產許可證”。根據規(guī)定,暫扣海南振邦礦產開發(fā)有限公司安全生產許可證(證號:瓊FM安許證字〔2018〕032號),同時責令海南振邦礦產開發(fā)有限公司立即停產停業(yè)整頓。
?。ㄆ撸┏芜~縣海南珠江管樁有限公司加樂石料場柴油罐與職工宿舍不符合安全距離案
2019年1月13日,澄邁縣執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)海南珠江管樁有限公司加樂石料場柴油罐與職工宿舍建在一起,不符合安全距離,當場下發(fā)責令限期整改通知書;2019年4月,澄邁縣應急局復查發(fā)現(xiàn)海南珠江管樁有限公司加樂石料場該隱患仍未整改,于是對海南珠江管樁有限公司加樂石料場處罰2.9萬元,并責令其一個月內務必整改;2019年5月,澄邁縣應急局執(zhí)法人員到海南珠江管樁有限公司加樂石料場發(fā)現(xiàn)該隱患尚未整改,立即責令該企業(yè)停產停業(yè)整頓。
(八)澄邁縣海南裕東實業(yè)有限公司沒有安全設施設計擅自開工案
2018年10月16日,澄邁縣安全生產執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)海南裕東實業(yè)有限公司沒有安全設施設計擅自開工建設。執(zhí)法人員當場下發(fā)現(xiàn)場處理措施決定書,責令其立即停止建設,并下發(fā)責令限期整改指令書。2019年1月10日檢查發(fā)現(xiàn)該公司仍在開工。根據《安全生產法》第九十五條第二款規(guī)定,對海南裕東實業(yè)有限公司處五十萬罰款。
?。ň牛┤f寧順達億礦業(yè)有限公司未按安全設施設計施工案
2019年5月20日,萬寧市應急局根據國家應急考核組在檢查企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題,對萬寧順達億礦業(yè)有限公司進行檢查。經檢查發(fā)現(xiàn)該公司開采面分層不符合要求,存在重大安全隱患。根據《安全生產法》第九十五條第三款,萬寧市應急局對該公司下達了立即停業(yè)整改的通知。5月23日市應急局邀請專家對該公司的整改情況進行了復查,經復查該公司的隱患已整改完畢,市應急局同意其恢復生產。
?。ㄊ┤f寧來樂礦業(yè)有限公司非法采石案
2019年5月21日,根據群眾舉報,萬寧市應急局對來樂礦業(yè)公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)其在未取得安全生產許可證的情況下擅自進行生產。市應急局根據《安全生產法》第六十七條第一款立即對該公司進行了下達停業(yè)通知書和采取停電的措施;同時,市應急局根據《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第35號令)第二十八條的規(guī)定對萬寧來樂礦業(yè)有限公司處以停產停業(yè)的處罰,并要求其限期整改。
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