海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《開(kāi)展露天燒烤、露天焚燒垃圾、城區(qū)公共場(chǎng)所露天祭祀燒紙焚香和餐飲油煙排放綜合整治實(shí)施方案》。《方案》指出海南將限期整治違規(guī)露天燒烤行為并建立健全露天燒烤長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　《方案》的整治范圍是城鎮(zhèn)建成區(qū)露天燒烤行為(含燒烤門(mén)店店外露天燒烤、流動(dòng)攤點(diǎn)燒烤、非法占用公共場(chǎng)所的露天燒烤和休閑燒烤)，城市主城區(qū)公共場(chǎng)所露天祭祀燒紙焚香行為，城鎮(zhèn)建成區(qū)和村莊規(guī)劃范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民區(qū)的非法露天焚燒垃圾行為和排放油煙的餐飲服務(wù)單位未安裝油煙凈化設(shè)施和已安裝油煙凈化設(shè)施(或采取其他油煙凈化措施)但未正常使用、排放油煙超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

　　《方案》指出，根據(jù)摸排情況，結(jié)合市民生活需求，由城市管理執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安等相關(guān)部門(mén)，科學(xué)合理劃定城鎮(zhèn)建成區(qū)允許區(qū)域，用于露天燒烤經(jīng)營(yíng)和市民非營(yíng)利性露天休閑燒烤，允許區(qū)以外嚴(yán)禁露天燒烤。未劃定允許區(qū)域的市縣則在本市(縣)城鎮(zhèn)建成區(qū)全面禁止露天燒烤。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的一些旅游景區(qū)和適宜休閑區(qū)域，也可合理劃定露天休閑燒烤區(qū)，引導(dǎo)市民群眾集中環(huán)保燒烤。

　　《方案》要求，由城市管理執(zhí)法部門(mén)將擬劃定的露天燒烤允許區(qū)域(或全面禁止區(qū)域)范圍提請(qǐng)市(縣)政府在本通知印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)發(fā)布通告，明確告知市民。在允許區(qū)域內(nèi)，要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，制定露天燒烤管理規(guī)范，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;露天燒烤應(yīng)使用清潔環(huán)保燃料;經(jīng)營(yíng)性露天燒烤攤點(diǎn)必須設(shè)置油煙凈化設(shè)施，鼓勵(lì)允許區(qū)域內(nèi)的市民露天休閑燒烤點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置油煙凈化設(shè)施;有條件的市縣可集中設(shè)置露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)，鼓勵(lì)分散經(jīng)營(yíng)的燒烤門(mén)店逐步向露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)聚集。在禁止區(qū)內(nèi)的燒烤門(mén)店必須設(shè)置油煙凈化設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)正常、排放油煙達(dá)標(biāo)，使用清潔環(huán)保燃料。

　　《方案》指出，對(duì)燒烤門(mén)店店外露天燒烤、流動(dòng)露天燒烤攤點(diǎn)、露天休閑燒烤等行為分類(lèi)整治或管控。對(duì)于允許區(qū)以外(或全面禁止區(qū)內(nèi))的流動(dòng)露天燒烤攤點(diǎn)，采取疏導(dǎo)在先、整治在后原則，引導(dǎo)其入戶(hù)經(jīng)營(yíng)或進(jìn)入允許區(qū)經(jīng)營(yíng)，自市(縣)政府發(fā)布通告之日起2個(gè)月內(nèi)完成集中清理，不聽(tīng)引導(dǎo)或勸阻的，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、公安等相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以查處直至取締，堅(jiān)決防止反彈。對(duì)在允許區(qū)外(或全面禁止區(qū)內(nèi))的市民露天休閑燒烤行為，自市(縣)政府發(fā)布通告之日起，發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。

　　《方案》還指出，設(shè)置露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)的市縣，要制定露天燒烤街或疏導(dǎo)區(qū)管理辦法，做好允許區(qū)內(nèi)露天燒烤門(mén)店和市民露天休閑燒烤行為的管控工作。要建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)于群眾舉報(bào)投訴的違規(guī)露天燒烤線索，要及時(shí)予以查處。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展城區(qū)公共場(chǎng)所露天祭祀燒紙焚香整治和管控，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)文明祭祀，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)祭祀用品行為。同時(shí)，進(jìn)行油煙排放專(zhuān)項(xiàng)整治和管控，開(kāi)展油煙排放情況檢查摸底，對(duì)不達(dá)標(biāo)油煙排放設(shè)施分類(lèi)整治，建立常態(tài)化聯(lián)合管控機(jī)制。

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