新華社海口3月23日電題：博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設加速推進

　　新華社記者 嚴鈺景

　　17個國內頂級水平的院士、專家團隊入駐；韓國JK整形外科醫(yī)院、法國居里研究所、英國愛丁堡大學醫(yī)學院等優(yōu)質資源和項目紛至沓來；前沿醫(yī)療技術研究取得突破……作為我國首個以國際醫(yī)療旅游服務、低碳生態(tài)社區(qū)和國際組織聚集地為主要內容的國家級試驗區(qū)，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)已逐步在干細胞臨床研究、腫瘤治療、醫(yī)美抗衰和輔助生殖等4個領域形成產業(yè)集聚，建設發(fā)展加速推進，積極探路打造醫(yī)療健康開放新高地。

　　先行先試探路健康中國

　　全國第一針九價宮頸疫苗注射，第一例特許進口人工耳蝸手術，第一例全程可視暨磁電雙定位心臟手術……運營短短一年，博鰲超級醫(yī)院創(chuàng)造了10個國內首例。

　　中國工程院院士、博鰲超級醫(yī)院院長李蘭娟表示，之所以能在短時間內取得這些進展，得益于國務院賦予的“特許準入、先行先試”的優(yōu)惠政策，“一些在國外已經使用的藥品、設備和耗材，引進國內需要3年至5年，而在先行區(qū)，最快兩個月送到病人手上，開展新技術研發(fā)試用更具得天獨厚優(yōu)勢?！?/p>

　　政策效應逐步顯現。先行區(qū)已由海南省政府批準進口使用10批次臨床急需醫(yī)療器械、5個批次進口藥物，還設立了博鰲公共保稅藥倉，提前將境外藥品、器械購入保稅倉，并協調海關開辟綠色通道，實行24小時預約通關等，降低進口藥品、器械流通環(huán)節(jié)成本。

　　與此同時，人才和資本自由進入的壁壘被打破。境外醫(yī)師注冊和境外資本準入放寬，已有博鰲一齡生命養(yǎng)護中心等7家醫(yī)院35名境外醫(yī)師在先行區(qū)注冊執(zhí)業(yè)，注冊時間放寬至3年；有24個項目引進美國等多個國家的技術合作方；質子治療系統和達·芬奇外科手術機器人等大型醫(yī)用設備在先行區(qū)內引進使用。

　　瓊海市委書記何瓊妹表示，先行區(qū)大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務，鼓勵醫(yī)療新技術、新裝備、新藥品的研發(fā)應用項目落戶，實現醫(yī)療技術、設備、藥品與國際先進水平“三同步”，將打造國際一流水準的醫(yī)療健康產業(yè)新高地。

　　國際合作打造對外開放新高地

　　博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)作為海南建設自貿區(qū)（港）的先導性項目，正積極探索深化對外開放新高地，加強國際合作新路徑。

　　法國居里研究所在先行區(qū)內設立國際腫瘤醫(yī)院、質子治療中心等項目；韓國JK整形外科醫(yī)院與博鰲一齡生命養(yǎng)護中心合作成立的韓國JK整形外科醫(yī)院博鰲國際診療中心實現常態(tài)化運營；美國強生先進技術海南博鰲教育中心成立將加速中國心電生理技術進程……

　　瓊海市委常委、先行區(qū)管委會副主任何鵬飛介紹，2018年以來，堅持用最好的資源引進最好的資本和最優(yōu)質的項目，高標準高質量開展國際招商選資工作，共接待臨床治療、醫(yī)療器械、生物制藥、投融資等領域國內外企業(yè)326家，與一批國外尖端醫(yī)療企業(yè)開展實質性合作或達成合作意向。

　　海南正以先行區(qū)為抓手，推動醫(yī)療服務水平國際國內合作。積極引入國際衛(wèi)生專業(yè)組織落戶先行區(qū)，推動國際性醫(yī)學類會議、論壇在海南舉辦，并促成一批永久性會址落戶海南，增強醫(yī)療健康產業(yè)的競爭力和輻射力，提升國際知名度。

　　“極簡審批”跑出發(fā)展“加速度”

　　漫步在樂城先行區(qū)內，綠樹繁花、曲徑流水，一棟棟設計獨特、現代感十足的建筑錯落有致。在園區(qū)一隅，先行區(qū)綜合服務中心拔地而起，投入使用后將為整個園區(qū)提供行政服務和商業(yè)、會展、倉儲、生活等配套服務。

　　以規(guī)劃代立項，以區(qū)域評估取代單個項目評估，建立“準入清單”，極大壓縮了項目選址、土地使用等數十項審批流程，審批事項從70個精簡到4個，審批部門由22個減少為5個，社會投資項目落地所需時間由429個工作日縮短至57個工作日。“我們兩個小時就完成企業(yè)注冊，5個月實現項目落地?！焙Ｄ先疬_麥迪賽爾國際醫(yī)療中心常務副總經理武向東感慨道。

　　博鰲超級醫(yī)院、一齡生命養(yǎng)護中心等9家醫(yī)療機構在先行區(qū)內開業(yè)或試運營。2018年，先行區(qū)營業(yè)收入同比增長228%，中醫(yī)藥服務貿易接待外賓人數增長24.8%，就診人數同比增長69.1%。

　　樂城先行區(qū)管委會行政審批服務局副局長吳光曙介紹，目前共正式受理投資項目71個，通過醫(yī)療技術評估38個，開工建設16個。針對每個準入項目，安排工作人員專門對接和領導固定分管，全程跟蹤服務項目落地，實施“極簡審批”可為這些項目節(jié)省近7000萬元。投資建設熱潮背后，是簡政放權帶來的“加速度”。