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　　海南自貿(mào)區(qū)半年：近悅遠(yuǎn)來 值得期待

　　-光明日報記者王曉櫻

　　今年5月以來，海南各用人單位已引進2.7萬多名人才，其中高層次人才600多人；全省累計簽約項目156個，已簽約總部企業(yè)25家，已注冊總部企業(yè)19家，共有84家意向總部或區(qū)域總部將落戶?？诤腿齺啠蝗⌒略鍪袌鲋黧w52890戶，同比增長17.3%……

　　海南省委書記劉賜貴近日表示，自4月13日中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)半年以來，海南全省上下齊行動，取得初步成效，實現(xiàn)良好開局，海南全面深化改革開放、高質(zhì)量發(fā)展的良好勢頭正在加快形成。

　　學(xué)習(xí)成常態(tài)

　　克服本領(lǐng)恐慌

　　10月13日，海南舉辦建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，規(guī)模最大、層級最高的一次干部集中培訓(xùn)，再次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央文件精神。為期三天的培訓(xùn)，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報告，所有省級領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)，學(xué)員包括省直相關(guān)部門、各市縣主要負(fù)責(zé)人以及各省屬重點企業(yè)、各中央駐瓊單位主要負(fù)責(zé)人。

　　采訪中，記者了解到，自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，對海南各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說是全新的課題和挑戰(zhàn)，不少干部存在本領(lǐng)恐慌、知識儲備不足的問題，迫切要求加強學(xué)習(xí)。

　　于是，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，海南省委召開11次常委會會議、4次理論中心組學(xué)習(xí)會，堅持原原本本、逐字逐句地全面學(xué)習(xí)，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握精髓要義。

　　舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部周末學(xué)習(xí)專題講座，邀請各相關(guān)領(lǐng)域的頂尖專家授課。舉辦5期省管干部“全面深化改革開放”專題培訓(xùn)班，對全省1381名省管干部進行了集中輪訓(xùn)。選派100名業(yè)務(wù)骨干分赴中央和國家有關(guān)部委及上海等7省市自由貿(mào)易試驗區(qū)學(xué)習(xí)。下一步還將選派一批領(lǐng)導(dǎo)干部赴我國香港地區(qū)、新加坡、荷蘭學(xué)習(xí)借鑒自由貿(mào)易港建設(shè)的先進經(jīng)驗。

　　學(xué)習(xí)已成為海南廣大干部的常態(tài)。

　　制定任務(wù)清單

　　把能干的事先干了

　　海南第一時間制定任務(wù)清單，把習(xí)近平總書記重要講話精神和中央文件精神細(xì)化分解為350多項工作任務(wù)；把中央推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議和第一次辦公會議明確的任務(wù)，分解為海南能夠牽頭推進落實的21項重點事項，多次組織研究貫徹落實措施，逐一明確分工、定責(zé)到人、推進實施。

　　與此同時，海南還對標(biāo)中央要求，按照“明、短、快”的原則，梳理出12個先導(dǎo)性項目，把海南自己能干的事先干起來。這些項目包括建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”、建設(shè)海南自由貿(mào)易賬戶體系、深化空域精細(xì)化管理改革、舉辦海南國際電影節(jié)、加強國家南繁科研育種基地建設(shè)、打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、啟動設(shè)立熱帶雨林國家公園、建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地等，目前都在積極推進。

　　實施建設(shè)用地總量和強度雙控行動，確保建設(shè)用地供應(yīng)向自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港急需的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生需求等傾斜。今年4月海南實施全域限購，嚴(yán)格限貸和限制轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格落實量價調(diào)控目標(biāo)，有效防止炒房炒地和房價大起大落。特別是在今年8月?？谑小⑷齺喪斜蛔〗ú考s談后，海南以更大力度整頓房地產(chǎn)市場秩序，嚴(yán)厲打擊組團炒房等違法違規(guī)行為。

　　招商引智

　　為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供支撐

　　海南在欠發(fā)達的經(jīng)濟基礎(chǔ)上建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，離不開大企業(yè)、大項目的支撐帶動。

　　為此，海南省委、省政府5月20日啟動了“百日大招商(項目)”，按照“以上統(tǒng)下、全省一盤棋”的思路，建立招商聯(lián)席會議制度，確定了124項重點招商任務(wù)，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域，向世界500強、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)，高效有序地開展點對點招商。

　　同時，研究制定了《關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》和《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。按照“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、海南特色、高點定位”，集中在海口、三亞建設(shè)總部經(jīng)濟區(qū)。今年6月上線運行的中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港招商引才網(wǎng)(海招網(wǎng))，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+招商+招才”的全流程服務(wù)功能。

　　截至目前海南全省累計簽約項目156個，落實項目75個。隨著一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融、高科技企業(yè)入駐，海南經(jīng)濟動能正加速轉(zhuǎn)換，吸引了島外人才踴躍來瓊。自5月海南啟動《百萬人才進海南行動計劃》以來，截至9月30日，累計受理人才落戶申請23481件，受理外國人來華工作許可申請1719件，各用人單位已引進2.7萬多名人才，其中高層次人才600多人，大家紛紛表示，海南的未來值得期待。

　　(原載《光明日報》2018年10月17日08版)

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