原標(biāo)題：半月談丨高考改革亟須回應(yīng)“公平焦慮”

　　在教育綜合改革中，高考招生制度改革可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，備受各界關(guān)注。今年全國(guó)又有多個(gè)省份開(kāi)啟高考改革進(jìn)程。

　　“一考定終身”的高考制度弊病多多，百姓對(duì)進(jìn)行改革期待已久。然而，隨著各地高考改革方案出臺(tái)，一些家長(zhǎng)焦慮情緒隨之加碼：錄取中不確定因素增多，高考公平的公平底線能否守住?

　　模糊地帶越多，尋租空間越大

　　北京新高考改革方案前不久出爐。方案指出，將充分借鑒其他省份的經(jīng)驗(yàn)，在部分高校探索開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)錄取模式改革試點(diǎn)。綜合評(píng)價(jià)錄取依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、面試成績(jī)、普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行，高考成績(jī)占比原則上不低于總成績(jī)的60%。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)院校范圍。

　　方案一出，爭(zhēng)議紛起。有網(wǎng)友的反應(yīng)簡(jiǎn)單而直接：高考分?jǐn)?shù)占60%，剩下的40%就靠“拼爹”了。

　　“考試成績(jī)不少于60%，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不高于40%，很可能給權(quán)力尋租留下了極大空間。”北京市一名受訪家長(zhǎng)認(rèn)為，考試分?jǐn)?shù)能夠在一定程度上反映學(xué)生水平，加之多次考試作為參考，能避免一些偶然性。然而綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)所占比例之高，且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定規(guī)則等都缺乏統(tǒng)一要求，操作空間大為增加，很容易引起不公平的猜疑。

　　另外，北京高考改革新方案中高校自主招生將增加面試環(huán)節(jié)。有網(wǎng)友說(shuō)：“面試難免存在歧視，地域、性別、家庭背景，甚至外貌等因素都有影響。”

　　有專家指出，自主招生出題思維往往受生活方式影響，面試的老師、教授長(zhǎng)期生活在城市里，這導(dǎo)致測(cè)試方向和農(nóng)村考生具備的優(yōu)勢(shì)不匹配，農(nóng)村考生不容易脫穎而出。

　　東北地區(qū)一中學(xué)副校長(zhǎng)介紹說(shuō)，該校今年有高三畢業(yè)生800余人，參與自主招生報(bào)名的大概也就是個(gè)位數(shù)?！爸饕亲灾髡猩T(mén)檻比較高，動(dòng)輒就要各種學(xué)科競(jìng)賽獲省一等獎(jiǎng)。城市學(xué)校可以聘優(yōu)秀教師專門(mén)組織學(xué)生攻競(jìng)賽，我們不具備這樣的師資力量。另外，有些自主招生門(mén)檻比如發(fā)明創(chuàng)造、專利技術(shù)什么的，農(nóng)村學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)和條件參與相關(guān)項(xiàng)目?！?/p>

　　對(duì)于北京市新高考方案引發(fā)的爭(zhēng)議，北京市教委發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)姚林修通過(guò)媒體回應(yīng)：綜合評(píng)價(jià)錄取試點(diǎn)，是未來(lái)想探索的一種利用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)從“選分”到“選人”的一個(gè)小規(guī)模的試點(diǎn)項(xiàng)目?！斑@部分?jǐn)?shù)量比較小，對(duì)大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)，還是要走統(tǒng)一高考錄取這一渠道。”

　　設(shè)想很好，但造假太易

　　高考改革的一項(xiàng)內(nèi)容，是在錄取時(shí)加入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)因素，以促進(jìn)孩子全面發(fā)展。出發(fā)點(diǎn)很好，但不少家長(zhǎng)擔(dān)心，如果招生時(shí)過(guò)于看重綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，勢(shì)必會(huì)逼著學(xué)校和家長(zhǎng)紛紛給學(xué)生臉上“貼金”。

　　北京家長(zhǎng)陳玉明說(shuō)：“比如思想道德方面，我假裝拾金不昧行不行?學(xué)業(yè)成就方面，家長(zhǎng)幫孩子在某學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文行不行?社會(huì)實(shí)踐方面，我假裝到貧困山區(qū)當(dāng)志愿者行不行?本來(lái)想讓學(xué)生全面發(fā)展，搞不好成了全民造假。”

　　陳玉明的擔(dān)心不無(wú)道理。8月中旬，微信公眾號(hào)“知識(shí)分子”刊發(fā)題為“九省市高中名校學(xué)生論文涉嫌造假”一文，作者查閱高考自主招生錄取名額較多的九省市高中名校學(xué)生所發(fā)表的論文后，發(fā)現(xiàn)不少涉嫌抄襲，其中一些學(xué)生已借自主招生進(jìn)入了高校大門(mén)。

　　其實(shí)，為了確保高校自主招生公平，每年教育部都會(huì)專門(mén)發(fā)文，要求各地嚴(yán)厲打擊自主招生中的證書(shū)、發(fā)明、專利、論文買(mǎi)賣(mài)和造假等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決斬?cái)唷袄骀湕l”。對(duì)弄虛作假的考生，相關(guān)高校和教育部門(mén)給予取消其當(dāng)年自主招生資格和高考資格的嚴(yán)厲處罰。

　　盡管如此，仍然有社會(huì)機(jī)構(gòu)、學(xué)校和家長(zhǎng)愿意鋌而走險(xiǎn)，為孩子的前程“添磚加瓦”。

　　今年3月，為確保高考公平公正，教育部要求全面取消體育特長(zhǎng)生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等全國(guó)性高考加分項(xiàng)目。取消原因之一，就是這項(xiàng)制度被“有心人”利用，頻頻曝出徇私舞弊、弄虛作假的案例。

　　有學(xué)校發(fā)現(xiàn)，憑信息競(jìng)賽省級(jí)一等獎(jiǎng)獲推薦保送的學(xué)生在高校測(cè)試時(shí)竟有一半不掌握相關(guān)知識(shí)，近1/3不敢參加測(cè)試;有憑借省級(jí)三好學(xué)生獲保送資格的學(xué)生，就讀后被人舉報(bào)其三好學(xué)生資格不是在他就讀的中學(xué)獲得的;還有高校對(duì)一些保送生跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)生在學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新能力、組織才能、社團(tuán)活動(dòng)等方面并未顯示過(guò)人之處。

　　嚴(yán)守公平底線，改革方能走好

　　采訪中，許多家長(zhǎng)認(rèn)為，高考改革是要鼓勵(lì)孩子全面發(fā)展，提高綜合素質(zhì)，打破“一考定終身”，實(shí)現(xiàn)不拘一格降人才。不斷進(jìn)行改革探索無(wú)疑十分必要。但無(wú)論怎樣改革，都必須守住公平公正的底線。

　　一名網(wǎng)友說(shuō)：“規(guī)則越簡(jiǎn)單，越容易透明;規(guī)則越是眼花繚亂，越容易藏污納垢?！庇屑议L(zhǎng)甚至提出：“你說(shuō)咱們還能回到純‘裸考’的時(shí)代不?”這些說(shuō)法都折射出人們對(duì)高考改革的“公平焦慮”。

　　高考，對(duì)一個(gè)學(xué)生、一個(gè)家庭乃至整個(gè)國(guó)家都至關(guān)重要，眾多家長(zhǎng)的焦慮和質(zhì)疑，是在高考改革進(jìn)程中亟須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

　　教育界人士建議，首先，鑒于可預(yù)見(jiàn)的巨大改變，在改革的同時(shí)，理應(yīng)將人們的關(guān)切納入其中;其次，應(yīng)該按照“三年早知道”的原則，做好頂層設(shè)計(jì)，考慮地方實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn);第三，充分問(wèn)計(jì)于民，激發(fā)、吸納民智才是明智之舉，尤其要善于從民眾的批評(píng)與質(zhì)疑中獲得有價(jià)值的信息。（記者 楊思琪 王瑩）

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