“等紅燈打電話，罰50元扣2分!”在車主圈炸開了鍋!!

　　這道爭論題你怎么看?

　　贊同：開車玩手機(jī)的少了，道路通暢

　　反對：等紅燈并沒危險駕駛 應(yīng)對不同情形進(jìn)行約定

　　等紅燈時，不少司機(jī)會玩手機(jī)或者接聽電話。南國都市報記者陳衛(wèi)東攝

　　“開車等紅燈打電話，罰款50元扣2分，刷手機(jī)也被抓拍?！边B日來，?？诠步痪l(fā)布的處罰決定，引起不小爭議。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，處罰決定對長期危險駕駛的車主產(chǎn)生震懾，開車玩手機(jī)現(xiàn)象大為減少。多數(shù)車主認(rèn)為存在積極意義，支持從嚴(yán)處罰。但不少車主認(rèn)為，等紅燈期間車輛并非行駛狀態(tài)，且未妨礙道路安全，擔(dān)心無意中接拿手機(jī)會被抓拍罰款。認(rèn)為部門執(zhí)法一概而論，容易“矯枉過正”。

　　交警處罰依據(jù)：

　　《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條第(三)款明確規(guī)定：駕駛機(jī)動車不得有“撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為”。

　　7月26日，海口市公安局交警支隊公布，?？诔掷m(xù)高壓監(jiān)管駕駛時撥打、接聽手持電話的交通違法行為。其中，包括等紅燈時接打電話，玩手機(jī)也在查處范圍。今年至今，海口已查處43000多起。

　　贊同

　　高壓監(jiān)管有效果

　　開車玩手機(jī)的少了

　　7月26日，?？诠步痪肌暗燃t燈打電話被抓拍，罰款50元扣2分”的消息后，在?？诓簧佘囍髦行纬烧饝刈饔?。不少車主直呼“今后將收斂開車路途中及等紅燈期間玩手機(jī)的行為”。

　　連日來，記者走訪?？谀虾４蟮琅c龍昆南路十字路口，紅城湖路五公祠附近路段、南海大道與丘海大道十字路口、濱海大道沿線及海墾路等市區(qū)多個路段發(fā)現(xiàn)，平時擁堵點，司機(jī)等紅燈期間玩手機(jī)現(xiàn)象大為減少，提高了市區(qū)道路通暢度。但仍有個別車主依舊存在規(guī)避監(jiān)控區(qū)域，開車駕駛期間繼續(xù)接打電話、看手機(jī)的現(xiàn)象。

　　“目前，在?？谑袇^(qū)，的確經(jīng)常遇到紅燈轉(zhuǎn)綠燈后，前排等候的車主因使用手機(jī)，出現(xiàn)‘綠燈不走’的現(xiàn)象，導(dǎo)致后方車輛延遲，這種不文明駕駛行為理應(yīng)從嚴(yán)處罰?！焙？谝坏氖克緳C(jī)黃師傅表示，交警部門針對這一類違規(guī)駕駛行為進(jìn)行處罰，他表示贊同。

　　“身邊的司機(jī)開車接打電話、刷微信，使用手機(jī)導(dǎo)航軟件等太常見，今后再也不敢了?！?/p>

　　“今后自己開車或身邊朋友開車，將提醒大家避免使用手機(jī)?！?/p>

　　“近段時間，路上等紅燈玩手機(jī)的現(xiàn)象少了很多。相比以往，轉(zhuǎn)綠燈好幾秒后仍然不走的現(xiàn)象少了”

　　反對

　　處罰依據(jù)有爭議

　　應(yīng)對不同情形進(jìn)行約定

　　然而，不少車主卻提出異議。

　　1.認(rèn)為等紅燈期間為停車狀態(tài)，是否屬于駕駛狀態(tài)尚且存在爭議。

　　2.等紅燈期間接聽電話，能否判定屬于妨礙安全駕駛行為也存在爭議。

　　3.一些車主質(zhì)疑處罰標(biāo)準(zhǔn)過高，認(rèn)為交警部門執(zhí)法不應(yīng)一概而論。

　　家住?？诤５閸u的車主陳先生等人反映，對等紅燈玩手機(jī)抓拍的規(guī)定表示擔(dān)憂。陳先生等車主認(rèn)為，停車等紅燈期間存在很多種情形。比如，“遇到堵車，排隊車輛隊伍較長，后方車主可能會遇到緊急情況，需要接聽電話或查看手機(jī)。”

　　個別車主表示，對交警部門高清、無死角的拍攝，讓司機(jī)有些無所適從。“很多十字路口突然增設(shè)眾多攝像頭，如五公祠十字路口，一根桿上有20多個攝像設(shè)備，感覺有些恐慌……”家住海口文明東路的符先生認(rèn)為，交警部門應(yīng)對等紅燈期間玩手機(jī)存在的不同情形進(jìn)行約定，若確定妨礙交通安全，可處罰。否則，就不應(yīng)該處罰。此外，符先生認(rèn)為，手機(jī)已成為大家日常生活中的貼身之物，如果所有等紅燈期間拿手機(jī)被拍到都算違規(guī)，容易“以偏概全”。

　　建議可設(shè)抓拍提醒進(jìn)行嚴(yán)格限定

　　在?？谝黄髽I(yè)上班的白領(lǐng)林小玲(化名)結(jié)合實際案例也提出異議。作為公司部門負(fù)責(zé)人，日常上班期間要管理20多位員工，平時經(jīng)常接打電話，對如此嚴(yán)厲的處罰標(biāo)準(zhǔn)讓小玲產(chǎn)生恐慌。

　　“等紅燈期間大部分時間并未妨礙交通安全，若造成妨礙交通安全，理應(yīng)受罰，否則就不應(yīng)該?！绷中×嵴J(rèn)為，“很多十字路口的紅燈持續(xù)時間太久，單個紅燈等候時間往往達(dá)到30秒、45秒甚至一分鐘以上。遇到堵車排隊的，可能連續(xù)等候多個紅燈，持續(xù)進(jìn)行抓拍和處罰明顯不合情理。”

　　“應(yīng)該對‘抓拍和處罰條件’進(jìn)行嚴(yán)格限定，類似黃燈設(shè)置。由于駕駛員從反應(yīng)到啟動車輛時間一般在5秒以內(nèi)，建議抓拍可在待轉(zhuǎn)綠燈的前5秒鐘開始。

　　律師 交警引用的執(zhí)法依據(jù)存在爭議

　　針對交警部門“等紅燈期間玩手機(jī)抓拍和處罰”的執(zhí)法依據(jù)，記者聯(lián)系到多位法律界人士進(jìn)行分析。海南某律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師湯律師認(rèn)為，交警部門引用的執(zhí)法依據(jù)源于道路交通安全法第六十二條第(三)款，但對于“是否處于駕駛狀態(tài)”在公眾中存在不同的聲音，這項執(zhí)法依據(jù)由于未嚴(yán)格約定，在法律意義上，尚且存在爭議。因此，車主如果對交警部門處罰結(jié)果不服，可向交警部門申請行政復(fù)議。若復(fù)議無效的，還可提起民事訴訟。

　　專家 安全無小事應(yīng)從嚴(yán)從重處罰

　　“開車不玩手機(jī)，玩手機(jī)就別開車?！薄爸灰{駛員駕駛車輛在機(jī)動車道上，就占用了公共通道，屬于影響公共安全的主體和被監(jiān)督的主體，駕駛車輛在機(jī)動車道上就應(yīng)該接受監(jiān)督。”原海南省社科聯(lián)副主席陳耀認(rèn)為，“國內(nèi)外針對等紅燈期間處罰早有先例，?？谧鳛槁糜纬鞘?，對涉及交通安全問題，理應(yīng)從嚴(yán)從重處理，涉及交通安全無小事，嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)，可以讓不文明駕駛行為無所遁形。”

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