外媒看海南

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》《俄羅斯報(bào)》關(guān)注海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就

　　投資環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　2月5日，《華爾街日?qǐng)?bào)》《俄羅斯報(bào)》分別以大篇幅配圖刊發(fā)新華社稿件，關(guān)注海南行政審批改革和全域旅游發(fā)展。

　　當(dāng)天，《華爾街日?qǐng)?bào)》刊登的稿件題為《海南行政審批改革吸引海外投資》。

　　文章一開(kāi)頭就寫(xiě)到，2017年7月初，在俄羅斯舉行的一次招商會(huì)上，34歲的俄羅斯IT工程師丹尼斯·克列什科夫和他的創(chuàng)業(yè)伙伴們知道了海南，并萌生了把位于莫斯科斯格克沃園區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)公司遷往海南的想法。尚在海南進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查階段，丹尼斯·克列什科夫和他的創(chuàng)業(yè)伙伴們就談成了一個(gè)不錯(cuò)的項(xiàng)目。但當(dāng)時(shí)由于還沒(méi)有注冊(cè)成立公司并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合同無(wú)法簽訂。

　　然而讓他想不到的是，前一天下午5點(diǎn)向管理部門(mén)提交注冊(cè)申請(qǐng)，第二天一早就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這種效率讓他和其他股東們覺(jué)得“不可思議”。

　　文中提到，和這家來(lái)自俄羅斯的企業(yè)一樣，很多外商都感受到了海南優(yōu)化投資環(huán)境吸引投資的決心和變化。

　　海南島是中國(guó)的第二大島，憑借良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和豐富的旅游資源，吸引著國(guó)內(nèi)外的游客和投資。為吸引更多的產(chǎn)業(yè)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，海南在政府行政審批改革上下足功夫。

　　海南已實(shí)行“極簡(jiǎn)審批”和“不見(jiàn)面審批”制度?！皹O簡(jiǎn)審批”就是最簡(jiǎn)化的審批，此前一個(gè)項(xiàng)目的落地，審批需要70多個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在減少為4個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工可提速80%以上。

　　自去年10月以來(lái)，海南省將外商投資企業(yè)設(shè)立和變更由審批制改為備案制，辦理時(shí)間由18天縮減為3天，這些管理權(quán)限也被下放到各市縣商務(wù)主管部門(mén)。外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案可直接在注冊(cè)地辦理。

　　“不見(jiàn)面審批”則更體現(xiàn)出了政府部門(mén)管理能力的提升。海南通過(guò)加強(qiáng)政府各部門(mén)間的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和服務(wù)，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者坐在自己的電腦前，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就辦完政務(wù)審批，而不需要前往政府的辦事大廳。

　　文中提到，半年前，美國(guó)泰基鴻諾國(guó)際醫(yī)藥公司的創(chuàng)始人吳豫生做出了在海南的省會(huì)?？谕顿Y的決定。僅用時(shí)5個(gè)月，這個(gè)投資2.2億元的保健食品生產(chǎn)項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)了從辦理投資手續(xù)到一期生產(chǎn)線(xiàn)廠房的建成封頂。

　　“我們公司在全球有著許多的投資項(xiàng)目，相比而言在海南的項(xiàng)目進(jìn)展速度是最快的，快到讓我們驚訝?！眳窃ドf(shuō)。

　　吳豫生說(shuō)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是世界上公認(rèn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，海南具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，適合發(fā)展生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，作為口岸地區(qū)，海南面對(duì)東南亞國(guó)家有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)與這些國(guó)家的交流合作。

　　“為推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化外商投資環(huán)境，海南省針對(duì)外商投資出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，從擴(kuò)大投資領(lǐng)域、加大財(cái)政支持、融資支持、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目用地、人才吸引等方面提出了一系列鼓勵(lì)措施。”海南省商務(wù)廳外商投資促進(jìn)處處長(zhǎng)蔣華鳴說(shuō)，海南正在以高效的政府服務(wù)讓其成為投資的熱土。

　　當(dāng)天，《俄羅斯報(bào)》刊登的稿件題為《中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)海南以全域旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》。

　　文中寫(xiě)到，海南省是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從酒店的水底套房，到鄉(xiāng)村客棧的田園體驗(yàn)；從熱帶海岸的日光浴，到熱帶雨林中的徒步探險(xiǎn)；從康體療養(yǎng)、免稅購(gòu)物，到低空飛行、房車(chē)露營(yíng)……越來(lái)越多的國(guó)際游客把這里作為青睞的旅游目的地。

　　目前，海南省旅游行業(yè)有了新的發(fā)展定位——將在2020年初步建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心、中國(guó)郵輪特區(qū)和世界一流的海島休閑度假旅游目的地，邁向優(yōu)質(zhì)旅游。

　　目前，海南省啟動(dòng)了海棠灣、亞龍灣、清水灣等18個(gè)精品海灣和亞特蘭蒂斯、海洋主題公園等濱海旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)，將成為中國(guó)五星級(jí)酒店和濱海旅游綜合體最密集的省份。此外，海南還定期定址舉辦了環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、環(huán)海南島國(guó)際公路自行車(chē)賽、萬(wàn)寧國(guó)際沖浪節(jié)等國(guó)際戶(hù)外休閑體育賽事。

　　博鰲亞洲論壇舉辦地瓊海市建成了龍壽洋國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，核心區(qū)面積1萬(wàn)畝，覆蓋了5個(gè)村委會(huì)和1.2萬(wàn)人口。目前，公園建起了花海、瓜園、蘭花、蓮藕等農(nóng)業(yè)觀光基地，還開(kāi)設(shè)了咖啡廳、農(nóng)家樂(lè)、兒童游樂(lè)園、房車(chē)營(yíng)地等服務(wù)設(shè)施。

　　龍壽洋國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的講解員陳玉芳是村婦女主任，也是公園里花卉合作社和農(nóng)家樂(lè)的股東。2012年，已在深圳打工10余年的她回到家鄉(xiāng)，現(xiàn)在除了每個(gè)月3000余元的工資外，年底還可分紅近25萬(wàn)元。

　　農(nóng)業(yè)和旅游融合增加了農(nóng)民的收入，也改善了農(nóng)村的水、電、路等設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！艾F(xiàn)在村里的垃圾都像城里一樣，集中、轉(zhuǎn)運(yùn)處理。”陳玉芳說(shuō)。

　　文中介紹，截至目前，海南省已重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)特色小鎮(zhèn)、1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)田園小道、景觀通道、慢行車(chē)道等配套設(shè)施，海南省將農(nóng)業(yè)公園、村莊、民居、生態(tài)景觀串聯(lián)起來(lái)，突出了生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民族文化等元素。

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