美國參眾兩院20日先后投票通過號稱三十年來最大規(guī)模減稅法案的最終版本，只待總統(tǒng)特朗普簽字生效后，就可實(shí)現(xiàn)他承諾送給美國民眾的“圣誕禮物”。

　　20日中午，美國眾議院以224票對201票，通過了《減稅和就業(yè)法案》。此前，在20日的凌晨近一點(diǎn)鐘，美國參議院已經(jīng)以51票贊成、48票反對的結(jié)果，通過了該法案。

　　其實(shí)，眾議院在19日就已經(jīng)以227票對203票通過了該法案。但由于其中部分條款違反參議院規(guī)則，導(dǎo)致眾議院不得不在20日再次進(jìn)行投票，最終20日的投票結(jié)果亦并未出人意料。

　　在去年總統(tǒng)大選期間，特朗普就承諾主政后要實(shí)施大規(guī)模減稅計(jì)劃。在廢除和取代“奧巴馬醫(yī)改”的立法努力遭遇重大挫折后，稅改法案成為特朗普和共和黨力推的立法項(xiàng)目，并爭取在2017年年底前通過生效。

　　20日當(dāng)天通過的減稅法案是最終版本。眾議院和參議院已分別于11月16日和12月2日通過了各自的稅改法案，但由于兩個(gè)版本之間存在重大差異，需要進(jìn)行協(xié)商修改后再次分別投票。最終，國會兩院在經(jīng)過半個(gè)月的艱難磋商之后彌合了分歧，在圣誕節(jié)前完成了立法程序。

　　這份號稱自里根政府以來的最大規(guī)模減稅法案，被共和黨稱為是對美國稅制的徹底改革。一方面對個(gè)人稅制進(jìn)行了簡化，另一方面大幅降低企業(yè)稅，同時(shí)對海外企業(yè)利潤回流提供了便利。

　　但民主黨人稱這份法案更傾向于富人和大企業(yè)。此外，該法案還廢除了“奧巴馬醫(yī)改”中強(qiáng)制個(gè)人購買醫(yī)保的內(nèi)容，這也是參眾兩院的民主黨議員無一人投贊成票的重要原因。在參眾兩院的辯論和投票過程中，亦不時(shí)有抗議民眾高呼反對。

　　特朗普當(dāng)天在稅改法案通過后發(fā)表聲明稱，他承諾送給美國人民的“圣誕禮物”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，這份歷史性的法案是美國家庭、工人和企業(yè)的非凡勝利。他說，失業(yè)率將繼續(xù)下降、股市創(chuàng)歷史新高、工人工資也會很快上漲，通過減稅，美國經(jīng)濟(jì)將會被注入強(qiáng)大動力。

　　輿論分析認(rèn)為，這份據(jù)稱1.5萬億美元的減稅法案未來對美國經(jīng)濟(jì)到底能有多大推動作用還有待時(shí)間檢驗(yàn)，但這確實(shí)是共和黨和特朗普近一年來的首個(gè)重大立法勝利，實(shí)現(xiàn)其當(dāng)初的競選承諾，對2018年的中期選舉亦將產(chǎn)生影響。但也有分析認(rèn)為，稅改法案對大企業(yè)和富人階層的傾斜有可能刺激中低收入選民投票給民主黨，產(chǎn)生“鐘擺效應(yīng)”。(完)

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