2017年初,與工作近20年的檢察院說(shuō)再見的那一刻,我的內(nèi)心五味雜陳。說(shuō)心里話,既有離別的傷感,也有赴新的興奮,還有些許對(duì)未知的迷茫。
轉(zhuǎn)隸大會(huì)、談心談話、集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)……玉環(huán)市紀(jì)委、市監(jiān)委一系列活動(dòng)緊鑼密鼓地進(jìn)行著。根據(jù)“人崗相適、紀(jì)法相融”的原則,我們16名轉(zhuǎn)隸干部被分散安排至不同的科室。根據(jù)組織任命,我擔(dān)任第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任,除做好日常執(zhí)紀(jì)審查工作之外,同時(shí)還負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)3個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委等。
剛轉(zhuǎn)隸不久,就有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記就跑到我這里“訴苦”。
原來(lái),該鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)本單位一名駕駛員金某利用公務(wù)加油卡多次私自為本人或他人加油謀取利益問(wèn)題線索,但由于案件時(shí)間跨度長(zhǎng)、發(fā)生頻次多、各種情況交織,到底該怎么查?哪些行為可以認(rèn)定為違紀(jì)違法?鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)從下手。
我充分發(fā)揮了多年查處職務(wù)犯罪專業(yè)性優(yōu)勢(shì),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)取了該鎮(zhèn)2014年至2017年的財(cái)務(wù)憑證,逐筆核對(duì)交易記錄,將工作重心前移到書面證據(jù)收集和固定上,確保固證環(huán)環(huán)相扣,最終確認(rèn)當(dāng)事人侵吞加油卡金額高達(dá)11萬(wàn)元,已經(jīng)涉嫌職務(wù)侵占罪。
當(dāng)問(wèn)題線索、相關(guān)證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)立案查處后,我以為這個(gè)案件已是塵埃落定。然而,在案件匯報(bào)會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)明確提出必須要“一案雙查”,一并追究主體責(zé)任,嚴(yán)肅查處失職失責(zé)行為。
“一案雙查”!怎么查?失責(zé)依據(jù)在哪里?問(wèn)責(zé)尺度如何把握?
多年來(lái)的職務(wù)犯罪案件查辦經(jīng)歷,我們習(xí)慣的是“丁是丁、卯是卯”就事論事這一工作模式,對(duì)于還要從紀(jì)律角度進(jìn)行“一案雙查”,真是頭一回。
不懂便學(xué),不會(huì)就問(wèn)。我趕緊給自己“補(bǔ)課”,仔細(xì)研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等條規(guī)內(nèi)容,并查閱了類似問(wèn)責(zé)案卷資料,主動(dòng)向其他經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢干部請(qǐng)教此類案件查辦的技巧,最終快速有力地對(duì)該鎮(zhèn)原黨政辦主任洪某因在公車管理、駕駛員隊(duì)伍管理等方面存在的失職行為進(jìn)行責(zé)任追究。在定性量紀(jì)時(shí),考慮到其中存在著多種客觀因素,我們本著實(shí)事求是、懲前毖后、治病救人的原則,建議給予洪某黨紀(jì)輕處分。2017年11月20日,市紀(jì)委常委會(huì)討論決定,給予其黨內(nèi)警告處分。
這一次案件查辦經(jīng)歷,讓我親身體驗(yàn)到了監(jiān)察體制改革之后紀(jì)法“雙劍合璧”的威力。相比執(zhí)法,執(zhí)紀(jì)工作點(diǎn)多面廣,范圍更廣,定性量紀(jì)時(shí)更注重以人為本,不僅需要考慮案件的時(shí)間因素、空間因素,還需要考慮案件查辦后的政治效果、社會(huì)效果,確保既要起到震懾效果,又要保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心,這更加考量我們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和統(tǒng)籌能力。
監(jiān)察體制改革,讓我站上了更高的平臺(tái)上,為我打開了一片更廣闊、更清晰的天空。(浙江省玉環(huán)市紀(jì)委、監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任潘海波)
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