首輪中美全面經(jīng)濟對話１９日在華盛頓舉行。當前，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展總體平穩(wěn)，但也面臨一些保護主義風險挑戰(zhàn)和政治因素干擾。美國地方政府、商界領(lǐng)袖和專家學者近期密集發(fā)聲，認為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展應夯實基礎(chǔ)，進一步提高韌性。

　　中美經(jīng)貿(mào)合作要順應大勢

　　中美元首海湖莊園會晤，以及隨后啟動的中美經(jīng)濟合作百日計劃，給美國新政府上臺后中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展奠定了合作基調(diào)。不過，在百日計劃收獲豐碩成果的同時，近期也出現(xiàn)了一些可能損害中美經(jīng)貿(mào)合作大局的風險。此外，中美雙邊投資協(xié)定談判到目前為止也未能取得明顯進展。

　　對此，中國外交部發(fā)言人陸慷日前表示，隨著中美經(jīng)濟交融面的增加，產(chǎn)生一些分歧和摩擦不足為奇。雙方完全可以通過對話協(xié)商予以妥善解決。他說，中美經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密，中美經(jīng)貿(mào)合作的成果已越來越惠及兩國人民、工商界乃至全球經(jīng)濟的增長，這是市場決定的，也是兩國人民共同利益決定的。

　　中國駐美國大使崔天凱近日參加美國全國州長協(xié)會夏季會議時也強調(diào)：“中美合作潛力巨大。在推進中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中，我們要共同把蛋糕做大。只有這樣，中美兩國才能都分得更大的實惠。為此，雙方應加倍努力，讓經(jīng)貿(mào)合作互惠互利的屬性充分發(fā)揮作用。”

　　此間觀察人士指出，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系多層次、多維度聯(lián)系日趨深化的情況下，短期風險不會改變兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補共贏的根本性發(fā)展趨勢。

　　“在未來很長時間內(nèi)，中美兩國都將是全球增長最快、最成功的經(jīng)濟體，”世界５００強企業(yè)、美國信安金融集團首席執(zhí)行官侯智彤對新華社記者表示，“事實上是企業(yè)和消費者在消費兩國產(chǎn)品，也正是他們將最終決定何為成功的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”

　　基層合作成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系黏合劑

　　中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化發(fā)展的一個重要表征是，美國州和地方政府正成為維護中美關(guān)系的積極力量。

　　美國肯塔基州州長馬特·貝文日前接受新華社記者專訪時說：“中美兩國發(fā)展強勁的經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要。因為一加一大于二，中美強勁的經(jīng)濟紐帶將有助于全球和平與穩(wěn)定。”

　　在美國西北部的俄勒岡州，州長凱特·布朗７月５日簽署了州議會通過的關(guān)于加強與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的共同決議案。加州州長杰里·布朗在６月１日特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》后的第二天就啟程訪問中國，尋求在清潔能源技術(shù)、碳交易市場機制等方面與中國加強合作。

　　在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨來自聯(lián)邦層面風險考驗的同時，中美之間的地方合作正如火如荼展開。目前，美國加州等７個州市與中國十幾個省市分別建立了省州經(jīng)貿(mào)交流機制。僅去年一年這些機制共推動雙向投資項目近５０個，合同金額超過２５億美元。

　　中美經(jīng)貿(mào)合作給美國地方帶來的實實在在的利益是美國各州爭相對中國示好的重要原因。美國華盛頓州民主黨眾議員里克·拉森近期接受《紐約客》采訪時，戲稱自己為“熊貓擁抱者”。

　　美中貿(mào)易全國委員會發(fā)布的報告顯示，２０１６年美國對中國商品出口額超過１０億美元的州有２９個；從２００６年至２０１６年，對中國商品出口額增幅超過１００％的州達３０個。而服務貿(mào)易增長更為迅猛，從２００６年至２０１５年，美國全部５０個州對華服務貿(mào)易出口增幅超過１００％。

　　投資則是中美地方合作的最新亮點。截至２０１６年底，中國企業(yè)在美直接投資存量約１１００億美元，累計為美國創(chuàng)造１４．１萬個直接就業(yè)崗位。

　　競合深化的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系富有韌性

　　次貸危機后美國經(jīng)濟持續(xù)復蘇乏力，呈現(xiàn)出“大萎靡”特征。美國中西部的懷俄明、內(nèi)華達、亞利桑那等州至今仍未恢復到２００８年前的經(jīng)濟產(chǎn)出水平。這令中美經(jīng)貿(mào)合作具有重要的時代意義。

　　并且，中美兩國經(jīng)濟存在共同演進的結(jié)構(gòu)性互補趨勢。例如，美國地方各州對中國的服務貿(mào)易出口增長迅猛，而服務業(yè)開放則是中國未來改革開放的重點領(lǐng)域。又如，在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時，美國很多地方州正在進行“再工業(yè)化”，工業(yè)產(chǎn)能合作亦可能成為雙方合作重點。

　　前白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任麥艾文日前在華盛頓參加一場中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系研討會時強調(diào)，中美關(guān)系中的“穩(wěn)定核心”并沒有發(fā)生變化。

　　他認為，即便中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中競爭因素增加，也不意味著合作的減少，這種中美“競合”關(guān)系的深化恰是雙邊關(guān)系成熟度提高的表征。

　　麥艾文的看法得到了北京大學國際戰(zhàn)略研究院院長王緝思的認同。在王緝思看來，中美關(guān)系的韌性至少來自于三方面：首先是中美雙方的交流和溝通深化；其次，雙方具有更多可以緩沖沖突的機制性聯(lián)系；再次，雙方加強了務實性雙邊和多邊合作。

　　美國觀察人士普遍認為，富有韌性的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有超越政治周期的能力，將持續(xù)成為中美關(guān)系行穩(wěn)致遠的“壓艙石”。（新華社華盛頓７月１９日電）

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