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    2. 澳大利亞是世界上實(shí)行社會(huì)福利制度最早的國家之一,其社會(huì)保障制度可追溯至1910年。因?yàn)閲叶愂粘湓G胰丝诓欢?,澳大利亞建立起“政府兜底”模式的普惠制養(yǎng)老體系、免費(fèi)醫(yī)療保障和配套服務(wù)。
         
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      綜述:澳大利亞實(shí)行“政府兜底”普惠制養(yǎng)老體系

      ??诰W(wǎng) http://www.zw34.cc 時(shí)間:2017-06-21 16:07

        澳大利亞是世界上實(shí)行社會(huì)福利制度最早的國家之一,其社會(huì)保障制度可追溯至1910年。因?yàn)閲叶愂粘湓G胰丝诓欢?,澳大利亞建立起“政府兜底”模式的普惠制養(yǎng)老體系、免費(fèi)醫(yī)療保障和配套服務(wù)。

        澳大利亞人退休后的生活費(fèi)首先來自個(gè)人在工作期間存下的養(yǎng)老公積金。政府立法強(qiáng)制雇主為雇員額外拿出工資一定比例(不低于9.5%)的數(shù)額作為雇員養(yǎng)老公積金,雇員退休時(shí)能取出這筆錢。

        澳大利亞公民還可根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況,自愿繳納更多養(yǎng)老金。退休前沒有存足養(yǎng)老金的老年人可以申請領(lǐng)取政府退休金,由政府兜底。

        政府會(huì)根據(jù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況決定申請人是否有資格領(lǐng)取退休金和領(lǐng)取的額度。經(jīng)過審核的老年人可得到優(yōu)惠價(jià)格的藥品,如退休金領(lǐng)取者買藥品只需花原價(jià)的10%甚至更少。其他的優(yōu)惠還包括減收交通費(fèi)、地方稅、電費(fèi)等。

        澳大利亞實(shí)行政府資金支持的全民健康保險(xiǎn)制度,全民健康保險(xiǎn)基金的20%取自政府的個(gè)人所得稅收入,其余80%來源于政府預(yù)算撥款。澳政府通過這一制度和各州的衛(wèi)生計(jì)劃保證澳大利亞公民享有公立醫(yī)院的免費(fèi)服務(wù)。

        此外,私立健康保險(xiǎn)也是澳大利亞人常用的健康保險(xiǎn),它為富人提供了更多的醫(yī)療服務(wù)選擇。

        在澳大利亞,對老年人的照顧除了來自家庭以外,還有院所照料和社區(qū)照料。

        院所照料是為一些由于疾病失去自理能力、親人喪亡、緊急情況等原因,在家庭中得不到幫助、生活自理困難的老年人所設(shè)置,由政府認(rèn)可的個(gè)人或組織提供照顧服務(wù)。院所照料主要是由相關(guān)個(gè)人或組織開辦老年公寓和老年護(hù)理院。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般是非營利性的。目前,澳大利亞全國約有3000所養(yǎng)老院提供15萬張床位。所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須有政府核準(zhǔn)的執(zhí)照,該執(zhí)照每3年復(fù)核一次。

        社區(qū)照料也被稱為澳大利亞居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。其目標(biāo)是確保所有老年人得到他們所需的支持與高質(zhì)量的照顧。社區(qū)照料的方式多種多樣。一般有專人上門,每天到需要幫助的老人家里幫忙。老人若臨時(shí)需要幫助,也可打電話要求社區(qū)工作者或志愿者上門。社區(qū)照料項(xiàng)目的內(nèi)容包括家庭護(hù)理、家庭照料、送餐、協(xié)助購買、交通、園藝、家庭維修、日間護(hù)理等。資金由聯(lián)邦政府和州政府共同籌集。

        澳大利亞政府資助養(yǎng)老事業(yè)并非全部事情親力親為,而是資助非政府組織和志愿者協(xié)會(huì)組織,由這些組織安排照顧。

        然而,近年來,澳大利亞政府兜底的養(yǎng)老體系面臨多重挑戰(zhàn)。首先是資金不足。隨著國際礦業(yè)市場長期低迷,嚴(yán)重依賴礦石出口的澳大利亞財(cái)稅收入增幅明顯回落。其次,政府兜底的框架下少數(shù)養(yǎng)老組織提供的服務(wù)難以令人滿意。另外,在政府全面醫(yī)療和養(yǎng)老保障下,少數(shù)人好逸惡勞,拒絕就業(yè),專等政府救濟(jì),依靠其他納稅人養(yǎng)活。這些挑戰(zhàn)是澳大利亞政府不得不小心應(yīng)對的棘手問題。

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      [來源:新華社] [作者:張小軍 匡林] [編輯:王秋芳]
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