日前，人社部、財政部共同印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(簡稱《通知》)，對補貼的申領(lǐng)條件、審核程序和補貼標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

　　申領(lǐng)條件為依法參加失業(yè)保險并累計繳費36個月以上，并且自2017年1月1日起取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工。一方面，鼓勵企業(yè)職工長期參加失業(yè)保險，履行繳費義務(wù)；另一方面，在一定程度上調(diào)動職工學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性，利于穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)。據(jù)測算，全國每年將有200萬左右的企業(yè)職工受益。

　　審核程序為由職工本人在證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請，經(jīng)辦機構(gòu)通過信息比對、聯(lián)網(wǎng)查詢審核通過后，將補貼資金直接發(fā)放至職工本人銀行賬戶或社會保障卡。這樣不僅方便職工，建立政策享受的直通車，也能減少中間環(huán)節(jié)，確保職工本人直接受益，確保資金安全。

　　技能提升補貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人社部門和財政部門綜合確定，補貼標(biāo)準(zhǔn)上限為初級工1000元、中級工1500元、高級工2000元，補貼標(biāo)準(zhǔn)可向地區(qū)緊缺急需工種傾斜。補貼標(biāo)準(zhǔn)確定基于三方面考慮：一是各地基金支撐能力不同，培訓(xùn)費和鑒定費的標(biāo)準(zhǔn)不同，產(chǎn)業(yè)方向和重點不同；二是規(guī)定上限有利于區(qū)域間平衡，有利于與培訓(xùn)補貼平衡，可保證基金支付安全；三是技能提升補貼是國家對職工培訓(xùn)成本的一種適當(dāng)補貼，企業(yè)和職工應(yīng)該承擔(dān)的教育、培訓(xùn)責(zé)任還要各自承擔(dān)。

　　人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責(zé)人表示，在文件執(zhí)行過程中，需要防范的風(fēng)險主要是基金支付風(fēng)險和廉政風(fēng)險。從基金支付風(fēng)險來看，總體安全可控，但尚有部分統(tǒng)籌層次較低地區(qū)，基金支撐能力相對較弱；從防范廉潔風(fēng)險看，《通知》明確規(guī)定了職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的責(zé)任，以及完善資金監(jiān)管制度，暢通監(jiān)督渠道，對違法違規(guī)行為按規(guī)定追責(zé)等措施。

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