日本討論明仁天皇退位問(wèn)題的“關(guān)于減輕天皇公務(wù)負(fù)擔(dān)等有識(shí)之士會(huì)議”２３日召開(kāi)第九次會(huì)議，并在會(huì)后公布階段性研討報(bào)告，即中期報(bào)告。

　　日本媒體認(rèn)為，這份報(bào)告主要列出“僅限當(dāng)今一代天皇”方案的優(yōu)點(diǎn)，這實(shí)際上是在支持日本政府制定只針對(duì)明仁天皇的退位特別法。

　　【“僅限一代”反對(duì)聲小】

　　這份階段性報(bào)告對(duì)“是否僅適用于明仁天皇”、“是否建立永久性退位制度”等議題逐一進(jìn)行利弊分析，并分別總結(jié)正反意見(jiàn)。

　　其中，就“是否建立永久性退位制度”，有２３條反對(duì)意見(jiàn)。而對(duì)于“是否僅限明仁天皇退位”問(wèn)題，有３條反對(duì)意見(jiàn)。

　　報(bào)告指出，支持“僅限明仁天皇”退位特別法的觀點(diǎn)表示，這種法案具有“靈活性”，適應(yīng)社會(huì)的變化。報(bào)告同時(shí)表示，有觀點(diǎn)認(rèn)為擬定可適用于未來(lái)歷任天皇退位的具體法律條款存在困難，比如，“如何制定防止天皇被迫退位的法律體系”。

　　報(bào)告援引支持“僅限明仁天皇”退位特別法的觀點(diǎn)說(shuō)，“能夠根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)對(duì)時(shí)任天皇退位的利弊作出判斷，才是可取的（方式），”包括考慮當(dāng)時(shí)的政治、社會(huì)問(wèn)題以及民意。

　　【支持日本政府主張？】

　　明仁天皇去年８月發(fā)表視頻講話，雖未直接提及“退位”，但流露出強(qiáng)烈的退位意愿。但天皇生前退位需要克服日本現(xiàn)有的制度性障礙，或要修改《皇室典范》，或要設(shè)立允許例外的“特別法”。日本政府有意繞過(guò)《皇室典范》，制定只針對(duì)明仁天皇的特別法應(yīng)對(duì)退位問(wèn)題。但在野黨民進(jìn)黨反對(duì)這一法案只適用于明仁天皇一人，而主張實(shí)現(xiàn)退位制度永久化。

　　去年１０月，日本政府首次召開(kāi)“關(guān)于減輕天皇公務(wù)負(fù)擔(dān)等有識(shí)之士會(huì)議”，就明仁天皇退位問(wèn)題進(jìn)行研討，并擬于今年４月擬定相關(guān)法案提交國(guó)會(huì)。

　　有日本媒體認(rèn)為，最新出爐的這份階段性報(bào)告雖然未對(duì)退位問(wèn)題提出明確意見(jiàn)，但從報(bào)告的利弊分析和正面意見(jiàn)的條數(shù)對(duì)比看，其實(shí)質(zhì)上是對(duì)日本政府的主張進(jìn)行支持。

　　作為回應(yīng)，研討會(huì)主席、日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)今井敬強(qiáng)調(diào)，研討會(huì)不會(huì)傾向于任何一方的立場(chǎng)，“這個(gè)問(wèn)題最終應(yīng)當(dāng)由國(guó)會(huì)討論決定”。

　　出席會(huì)議的日本首相安倍晉三則表示：“希望這份報(bào)告有助于進(jìn)一步加深民眾對(duì)天皇退位問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解。”

　　【“象征”地位不會(huì)重疊】

　　共同社報(bào)道，２３日早些時(shí)候，日本政府在首相官邸官方網(wǎng)站公布了“關(guān)于減輕天皇公務(wù)負(fù)擔(dān)等有識(shí)之士會(huì)議”第八次研討會(huì)紀(jì)要。

　　日本負(fù)責(zé)皇室事務(wù)的宮內(nèi)廳在會(huì)上指出，如果明仁天皇退位，他根據(jù)日本現(xiàn)行憲法具備的“象征”地位都會(huì)傳給繼位天皇，因此不會(huì)出現(xiàn)外界擔(dān)憂的因退位天皇和新天皇并存而導(dǎo)致“權(quán)威重疊”或“二元化”的情況。

　　宮內(nèi)廳還表示，天皇退位后“做什么應(yīng)該基于其本人的意愿，不應(yīng)由第三方強(qiáng)制”。（劉曦）（新華社專特稿）

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